ATA DA VIGÉSIMA QUINTA SESSÃO ORDINÁRIA DA QUARTA
SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA QUINTA LEGISLATURA, EM 02-4-2012.
Aos dois dias do mês de
abril do ano de dois mil e doze, reuniu-se, no Plenário Otávio Rocha do Palácio
Aloísio Filho, a Câmara Municipal de Porto Alegre. Às quatorze horas e quinze
minutos, foi realizada a segunda chamada, respondida pelos vereadores Adeli
Sell, Airto Ferronato, Alceu Brasinha, Beto Moesch, Carlos Todeschini, DJ
Cassiá, Fernanda Melchionna, João Antonio Dib, João Carlos Nedel, José Freitas,
Luiz Braz, Maria Celeste, Mauro Pinheiro, Mauro Zacher, Paulinho Rubem Berta,
Professor Garcia e Toni Proença. Constatada a existência de quórum, o senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos. Ainda, durante a Sessão, compareceram
os vereadores Bernardino Vendruscolo, Dr.
Raul Torelly, Dr. Thiago Duarte, Elias Vidal, Elói Guimarães, Engenheiro
Comassetto, Haroldo de Souza, Idenir Cecchim, Luciano Marcantônio, Mario Fraga,
Mario Manfro, Nelcir Tessaro, Nilo Santos, Pedro Ruas, Reginaldo Pujol,
Sebastião Melo, Sofia Cavedon, Tarciso Flecha Negra e Waldir Canal. À
MESA, foi encaminhado o Projeto de Lei do Legislativo nº 056/12 (Processo nº
0660/12), de autoria do vereador Bernardino Vendruscolo. Do EXPEDIENTE, constou
o Ofício nº 153/12, do vereador Dario Francisco da Silveira, Presidente da
Câmara Municipal de Canoas – RS. Durante a Sessão, deixaram de ser votadas as
Atas da Décima e Décima Primeira Sessões Ordinárias e da Primeira e Segunda
Sessões Solenes. Às quatorze horas e vinte e sete minutos, constatada a
existência de quórum, foi iniciada a ORDEM DO DIA. Em Votação, esteve o
Requerimento nº 028/12 (Processo nº 0799/12), o qual, após ser encaminhado à
votação pelos vereadores Professor Garcia, Reginaldo Pujol e Adeli Sell, foi
retirado
da priorização para a Ordem do Dia da presente Sessão, a Requerimento verbal, aprovado,
formulado pelo vereador Mauro Zacher. Em Discussão Geral e Votação, foi
aprovado o Projeto de Lei Complementar do Legislativo nº 030/09 (Processo nº
5729/09), por vinte e um votos SIM e cinco votos NÃO, em votação nominal
solicitada pelo vereador Mauro Zacher, tendo votado Sim os vereadores Adeli
Sell, Airto Ferronato, Alceu Brasinha, Beto Moesch, Carlos Todeschini, DJ
Cassiá, Engenheiro Comassetto, Fernanda Melchionna, Idenir Cecchim, João Carlos
Nedel, José Freitas, Maria Celeste, Mauro Pinheiro, Mauro Zacher, Paulinho
Rubem Berta, Pedro Ruas, Professor Garcia, Reginaldo Pujol, Sofia Cavedon, Toni
Proença e Waldir Canal e Não os vereadores João Antonio Dib, Luciano
Marcantônio, Luiz Braz, Mario Fraga e Mario Manfro. Após, foi apregoada a
Emenda nº 03, de autoria do vereador Reginaldo Pujol, Líder da Bancada do DEM,
ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 005/11 (Processo nº 3594/11) e
foi aprovado Requerimento de autoria de Sua Senhoria, solicitando que essa
Emenda fosse dispensada de envio para apreciação de Comissões Permanentes.
Também, foi aprovado Requerimento de autoria do vereador Mauro Zacher,
solicitando a retirada da Emenda nº 02 aposta ao Projeto de Lei Complementar do
Executivo nº 005/11. Em Discussão Geral e Votação, esteve o Projeto de Lei
Complementar do Executivo nº 005/11 (Processo nº 3594/11), o qual, após ser
discutido pelos vereadores Adeli Sell, Fernanda Melchionna, Sofia Cavedon, Maria
Celeste, João Antonio Dib, Reginaldo Pujol, Mauro Pinheiro e Engenheiro
Comassetto, teve sua discussão adiada por duas Sessões, a Requerimento,
aprovado, de autoria do vereador Reginaldo Pujol. Em Votação, foi aprovado o
Requerimento nº 022/12 (Processo nº 0609/12), após ser encaminhado à votação
pela vereadora Fernanda Melchionna e pelo vereador Pedro Ruas. Em Discussão
Geral e Votação Nominal, foi aprovado o Projeto de Lei do Legislativo nº 218/11
(Processo nº 3934/11), por vinte e oito votos SIM, tendo votado os vereadores
Adeli Sell, Airto Ferronato, Bernardino Vendruscolo, Carlos Todeschini, Dr.
Raul Torelly, Elói Guimarães, Engenheiro Comassetto, Haroldo de Souza, Idenir
Cecchim, João Antonio Dib, João Carlos Nedel, José Freitas, Luciano Marcantônio,
Luiz Braz, Mario Fraga, Mario Manfro, Mauro Pinheiro, Mauro Zacher, Nelcir
Tessaro, Paulinho Rubem Berta, Pedro Ruas, Professor Garcia, Reginaldo Pujol,
Sebastião Melo, Sofia Cavedon, Tarciso Flecha Negra, Toni Proença e Waldir
Canal. Em Discussão Geral e Votação Nominal, foi aprovado o Projeto de Lei do
Legislativo nº 011/12 (Processo nº 0254/12), por vinte e sete votos SIM, tendo
votado os vereadores Adeli Sell, Airto Ferronato, Bernardino Vendruscolo,
Carlos Todeschini, Dr. Raul Torelly, Elói Guimarães, Engenheiro Comassetto,
Haroldo de Souza, Idenir Cecchim, João Antonio Dib, João Carlos Nedel, José
Freitas, Luciano Marcantônio, Luiz Braz, Mario Fraga, Mario Manfro, Mauro
Zacher, Nelcir Tessaro, Paulinho Rubem Berta, Pedro Ruas, Professor Garcia,
Reginaldo Pujol, Sebastião Melo, Sofia Cavedon, Tarciso Flecha Negra, Toni
Proença e Waldir Canal. Após, foi aprovado Requerimento verbal formulado pelo
vereador Bernardino Vendruscolo, solicitando alteração na ordem de priorização
da matéria constante da Ordem do Dia. Em Discussão Geral e Votação, esteve o
Projeto de Lei do Legislativo nº 084/10 (Processo nº 1960/10), o qual, após ser
discutido pela vereadora Sofia Cavedon, teve sua discussão adiada por uma
Sessão, a Requerimento, aprovado, de autoria do vereador Mario Fraga. Após, foi
apregoada a Emenda nº 01, de autoria do vereador Idenir Cecchim, Líder da
Bancada do PMDB, ao Projeto de Lei do Legislativo nº 149/11 (Processo nº
2929/11) e foi aprovado Requerimento de autoria de Sua Senhoria, solicitando
que essa Emenda fosse dispensada do envio à apreciação de Comissões
Permanentes. Em Discussão Geral e Votação, foi apreciado o Projeto de Lei do
Legislativo nº 149/11 (Processo nº 2929/11), após ser discutido pelos
vereadores Mauro Pinheiro, Idenir Cecchim, Paulinho Rubem Berta, Maria Celeste,
Reginaldo Pujol, Nelcir Tessaro e Sofia Cavedon. Foi aprovada a Emenda nº 01
aposta ao Projeto de Lei do Legislativo nº 149/11. Foi aprovado o Projeto de
Lei do Legislativo nº 149/11. Em continuidade, foi apregoada a Emenda nº 01, de
autoria do vereador Tarciso Flecha Negra, Líder da Bancada do PSD, ao Projeto
de Lei do Legislativo nº 053/11 (Processo nº 1714/11) e foi aprovado
Requerimento de autoria do vereador Bernardino Vendruscolo, solicitando que
essa Emenda fosse dispensada de envio para apreciação de Comissões Permanentes.
Também, foi apregoada a Emenda nº 01, de autoria do vereador Airto Ferronato,
Líder da Bancada do PSB, ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 007/11
(Processo nº 3699/11). Ainda, foram apregoadas as Subemendas nos 01,
de autoria do vereador Reginaldo Pujol, Líder da Bancada do DRM, e 02, de
autoria do vereador João Antonio Dib, Líder da Bancada do PP, à Emenda nº 01
aposta ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 007/11. Em prosseguimento,
foram aprovados os seguintes Requerimentos, solicitando dispensa de envio para
apreciação de Comissões Permanentes de Emenda e Subemendas apostas ao Projeto
de Lei Complementar do Executivo nº 007/11: de autoria do vereador Reginaldo
Pujol, com relação à Emenda nº 01 e à Subemenda nº 01 à Emenda nº 01; de
autoria do vereador João Antonio Dib, com relação à Subemenda nº 02 à Emenda nº
01. Às dezesseis horas e dezesseis minutos, os trabalhos foram regimentalmente
suspensos para a realização de reunião conjunta de Comissões Permanentes, sendo
retomados às dezenove horas e dois minutos. Após, foi apregoada a Emenda nº 01,
de autoria do vereador Engenheiro Comassetto, Líder da Bancada do PT, ao
Projeto de Lei do Executivo nº 019/12 (Processo nº 0687/12) e foi aprovado
Requerimento de autoria de Sua Senhoria, solicitando que essa Emenda fosse
dispensada do envio para apreciação de Comissões Permanentes. Também, foram
apregoadas as Emendas nos 01, de autoria do vereador João Antonio
Dib, Líder da Bancada do PP, e 02, de autoria do vereador Luiz Braz, Líder da
Bancada do PSDB, ao Projeto de Lei do Executivo nº 015/12 (Processo nº
0683/12), e foram aprovados Requerimentos de autoria de Suas Senhorias,
solicitando, respectivamente, que as Emendas nos 01 e 02 referidas
fossem dispensadas do envio à apreciação de Comissões Permanentes. Ainda, foram apregoadas as Emendas nos
01 e 02, de autoria do vereador Engenheiro Comassetto, Líder da Bancada do PT,
ao Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 014/11 (Processo nº 4036/11). Em
Discussão Geral e Votação, foi aprovado o Projeto de Lei do Executivo nº 017/12
(Processo nº 0685/12). Em Discussão Geral e Votação, foi apreciado o Projeto de
Lei do Executivo nº 015/12 (Processo nº 0683/12). Foram aprovadas as Emendas nos
01 e 02 apostas ao Projeto de Lei do Executivo nº 015/12. Foi aprovado o
Projeto de Lei do Executivo nº 015/12. Em Discussão Geral e Votação, foram
aprovados os Projetos de Lei do Executivo nos 022, 020 e 008/12
(Processos nos 0815, 0724 e 0337/12, respectivamente). Em Discussão
Geral e Votação, foi apreciado o Projeto de Lei do Executivo nº 019/12
(Processo nº 0687/12). Foi rejeitada a Emenda nº 01 aposta ao Projeto de Lei do
Executivo nº 019/12, por oito votos SIM e vinte e quatro votos NÃO, em votação
nominal solicitada pelo vereador Mauro Zacher, tendo votado Sim os vereadores
Adeli Sell, Carlos Todeschini, Engenheiro Comassetto, Fernanda Melchionna,
Maria Celeste, Mauro Pinheiro, Pedro Ruas e Sofia Cavedon e Não os vereadores
Airto Ferronato, Alceu Brasinha, Bernardino Vendruscolo, Beto Moesch, DJ
Cassiá, Dr. Raul Torelly, Dr. Thiago Duarte, Elói Guimarães, Haroldo de Souza,
Idenir Cecchim, João Antonio Dib, João Carlos Nedel, José Freitas, Luciano
Marcantônio, Mario Fraga, Mario Manfro, Mauro Zacher, Nelcir Tessaro, Nilo
Santos, Paulinho Rubem Berta, Professor Garcia, Tarciso Flecha Negra, Toni
Proença e Waldir Canal. Foi aprovado o Projeto de Lei do Executivo nº 019/12,
por trinta e dois votos SIM e duas ABSTENÇÕES, em votação nominal solicitada
pelo vereador Mauro Zacher, tendo votado Sim os vereadores Adeli Sell, Airto Ferronato, Alceu Brasinha,
Bernardino Vendruscolo, Beto Moesch, DJ Cassiá, Dr. Raul Torelly, Dr. Thiago
Duarte, Elói Guimarães, Engenheiro Comassetto, Fernanda Melchionna, Haroldo de
Souza, Idenir Cecchim, João Antonio Dib, João Carlos Nedel, José Freitas,
Luciano Marcantônio, Maria Celeste, Mario Fraga, Mario Manfro, Mauro Pinheiro,
Mauro Zacher, Nelcir Tessaro, Nilo Santos, Paulinho Rubem Berta, Professor
Garcia, Reginaldo Pujol, Sebastião Melo, Sofia Cavedon, Tarciso Flecha Negra,
Toni Proença e Waldir Canal e optado pela Abstenção os vereadores Carlos
Todeschini e Pedro Ruas. Os trabalhos estiveram suspensos das dezenove
horas e vinte e sete minutos às dezenove horas e vinte e oito minutos e das
dezenove horas e trinta e dois minutos às dezenove horas e trinta e cinco
minutos, nos termos regimentais. A seguir, em face de Questões de Ordem e
manifestações formuladas pelos vereadores João Antonio Dib, Dr. Thiago Duarte,
Elói Guimarães, Airto Ferronato, Nelcir Tessaro, Mario Fraga, Engenheiro
Comassetto, Adeli Sell, Alceu Brasinha, Sebastião Melo, Professor Garcia, DJ
Cassiá, Reginaldo Pujol e Paulinho Rubem Berta, o senhor Presidente prestou
esclarecimentos acerca da tramitação, nesta Casa, do Projeto de Lei
Complementar do Executivo nº 014/11 (Processo nº 4036/11) e da ordem de
priorização da matéria constante na Ordem do Dia. Após, foi aprovado
Requerimento verbal formulado pelo vereador Professor Garcia, solicitando
alteração na ordem de priorização da matéria constante da Ordem do Dia, por
treze votos SIM, dois votos NÃO e dezenove ABSTENÇÕES, em votação nominal
solicitada pelo vereador Mauro Zacher, tendo votado Sim os vereadores Alceu
Brasinha, Bernardino Vendruscolo, Beto Moesch, DJ Cassiá, Dr. Thiago Duarte,
Elói Guimarães, João Carlos Nedel, Luciano Marcantônio, Mario Fraga, Nelcir
Tessaro, Paulinho Rubem Berta, Reginaldo Pujol e Tarciso Flecha Negra, votado
Não os vereadores Adeli Sell e Airto Ferronato e optado pela Abstenção os vereadores
Carlos Todeschini, Dr. Raul Torelly, Elias Vidal, Engenheiro Comassetto,
Fernanda Melchionna, Haroldo de Souza, Idenir Cecchim, João Antonio Dib, José
Freitas, Maria Celeste, Mario Manfro, Mauro Pinheiro, Nilo Santos, Pedro Ruas,
Professor Garcia, Sebastião Melo, Sofia Cavedon, Toni Proença e Waldir Canal.
Na oportunidade, em face de Questões de Ordem e manifestações formuladas pelos
vereadores João Antonio Dib, Elói Guimarães e Reginaldo Pujol, o senhor
Presidente prestou esclarecimentos acerca de votações nas quais o número de
Abstenções suplante o número de votos favoráveis ou contrários. Em
prosseguimento, foi
apregoada a Emenda nº 01, de autoria do vereador João Antonio Dib, Líder da
Bancada do PP, ao Projeto de Lei do Executivo nº 024/12 (Processo nº 0818/12) e
foi aprovado Requerimento de autoria do vereador Beto Moesch, solicitando que
essa Emenda fosse dispensada do envio para apreciação de Comissões Permanentes.
Em
Discussão Geral e Votação, foi aprovado o Projeto de Lei do Executivo nº 013/12
(Processo nº 0681/12). Em Discussão Geral e Votação, foi apreciado o Projeto de
Lei do Executivo nº 024/12 (Processo nº 0818/12). Foi aprovada a Emenda nº 01
aposta ao Projeto de Lei do Executivo nº 024/12. Foi aprovado o Projeto de Lei
do Executivo nº 024/12. Em Discussão Geral e Votação, foi aprovado o Projeto de
Lei do Executivo nº 014/12 (Processo nº 0682/12). Em Discussão Geral e Votação,
foi apreciado o Projeto de Lei do Legislativo nº 053/11 (Processo nº 1714/11),
após ser discutido pelos vereadores Adeli Sell, Reginaldo Pujol, Bernardino
Vendruscolo e Engenheiro Comassetto. Foi aprovada a Emenda nº 01 aposta ao
Projeto de Lei do Legislativo nº 053/11, por dezenove votos SIM e três
ABSTENÇÕES, em votação nominal solicitada pelo vereador João Antonio Dib, tendo
votado Sim os vereadores Adeli Sell, Airto Ferronato, Bernardino Vendruscolo,
Beto Moesch, Carlos Todeschini, Dr. Raul Torelly, Dr. Thiago Duarte, Engenheiro
Comassetto, Haroldo de Souza, João Carlos Nedel, José Freitas, Luciano
Marcantônio, Luiz Braz, Mario Fraga, Mauro Pinheiro, Nelcir Tessaro, Paulinho
Rubem Berta, Professor Garcia e Reginaldo Pujol e optado pela Abstenção o
vereador João Antonio Dib e as vereadoras Maria Celeste e Sofia Cavedon. Foi
aprovado o Projeto de Lei do Legislativo nº 053/11, por vinte e dois votos SIM
e uma ABSTENÇÃO, em votação nominal solicitada pelo vereador Mauro Zacher,
tendo votado Sim os vereadores Adeli Sell,
Airto Ferronato, Bernardino Vendruscolo, Beto Moesch, Carlos Todeschini, Dr.
Raul Torelly, Dr. Thiago Duarte, Engenheiro Comassetto, Haroldo de Souza, João
Carlos Nedel, José Freitas, Luciano Marcantônio, Luiz Braz, Maria Celeste,
Mario Fraga, Mauro Pinheiro, Nelcir Tessaro, Paulinho Rubem Berta, Professor
Garcia, Reginaldo Pujol, Sofia Cavedon e Toni Proença e optado pela Abstenção o
vereador João Antonio Dib. Em Discussão Geral e Votação, foi aprovado o
Projeto de Lei do Executivo nº 059/11 (Processo nº 3943/11), por vinte e quatro
votos SIM, em votação nominal solicitada pelo vereador Mauro Zacher, tendo votado
os vereadores Adeli Sell, Airto Ferronato,
Bernardino Vendruscolo, Beto Moesch, Carlos Todeschini, Dr. Raul Torelly, Dr.
Thiago Duarte, Engenheiro Comassetto, Fernanda Melchionna, Haroldo de Souza,
João Antonio Dib, João Carlos Nedel, José Freitas, Luciano Marcantônio, Luiz
Braz, Maria Celeste, Mario Fraga, Mauro Pinheiro, Nelcir Tessaro, Paulinho
Rubem Berta, Professor Garcia, Reginaldo Pujol, Sofia Cavedon e Toni Proença.
Em Discussão Geral e Votação, esteve o Projeto de Lei do Legislativo nº 164/10
(Processo nº 3389/10), o qual teve adiada sua discussão por duas Sessões, a
Requerimento de autoria do vereador Reginaldo Pujol, aprovado por vinte votos
SIM, em votação nominal solicitada pelo vereador Mario Fraga, tendo votado os
vereadores Airto Ferronato, Bernardino Vendruscolo, Beto Moesch, Dr. Raul
Torelly, Dr. Thiago Duarte, Fernanda Melchionna, Haroldo de Souza, João Antonio
Dib, João Carlos Nedel, José Freitas, Luciano Marcantônio, Luiz Braz, Maria
Celeste, Mario Fraga, Mauro Pinheiro, Nelcir Tessaro, Nilo Santos, Paulinho
Rubem Berta, Reginaldo Pujol e Toni Proença. Durante a Sessão, os
vereadores Sofia Cavedon, Engenheiro Comassetto, João Antonio Dib, Reginaldo
Pujol, Sebastião Melo, Fernanda Melchionna, Pedro Ruas, Engenheiro Comassetto,
Beto Moesch e Airto Ferronato manifestaram-se acerca de assuntos diversos. Às
vinte horas e trinta e seis minutos, o senhor Presidente declarou encerrados os
trabalhos, convocando os senhores vereadores para Sessão Extraordinária a ser
realizada amanhã, às nove horas e trinta minutos. Os trabalhos foram presididos pelos vereadores
Mauro Zacher e Haroldo de Souza e pela vereadora Fernanda Melchionna e
secretariados pelo vereador Carlos Todeschini. Do que foi lavrada a presente
Ata, que, após distribuída e aprovada, será assinada pelos senhores 1º
Secretário e Presidente.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Convido os Srs. Líderes para que venham até a
Mesa, a fim de acordarmos sobre os trabalhos em Ordem do Dia. (Pausa.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher – às 14h27min): Havendo
quórum, passamos à
(encaminhamento: autor e bancadas/05 minutos/sem aparte)
REQ. Nº 028/12 – (Proc. nº 0799/12 – Mesa Diretora) –
requer a realização de Sessão Solene, no dia 13 de abril, destinada a assinalar
o transcurso do 30º aniversário do irmamento entre as cidades de Porto Alegre e
Morano Calabro, na Itália.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em votação o Requerimento n° 028/12, de autoria da
Mesa Diretora (Lê.): “A Mesa Diretora da Câmara Municipal de Porto Alegre
requer a realização de Sessão Solene, no dia 13 de abril de 2012, para
homenagear o 30º aniversário do Irmanamento entre as cidades de Porto Alegre e
Morano Calabro, da Itália, conforme proposta, em anexo, do Centro Calabrese do
Estado do Rio Grande do Sul”.
O Ver. Professor Garcia está com a palavra para
encaminhar a votação do Requerimento nº 028/12.
O SR.
PROFESSOR GARCIA: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras, Srs. Vereadores,
ouço atentamente a proposição da Mesa Diretora, que requer a realização de
Sessão Solene, no dia 13 de abril, para homenagear o 30º aniversário do
Irmanamento entre as cidades de Porto Alegre e Morano Calabro. Vejo que é
altamente meritório, mas, ao mesmo tempo, Sr. Presidente, desculpe-me, mas vejo
que há uma incoerência da Mesa Diretora, que há poucos dias fez uma reunião com
os Líderes – era uma reunião para discussão, e foi uma reunião de comunicação –
em que ficou acordado que não haveria mais festividade nesta Casa, porque
implica despesas, implica outras situações.
Este Vereador é favorável a que haja atividades,
até porque faz parte o Parlamento homenagear; se estava havendo excessos, é uma
outra situação. Só que nós temos que ser coerentes. Quando a Mesa vem e propõe
que não possa mais – porque o que está proposto ali é que não possa ter mais
festividade aqui dentro – e agora vem propor, eu só vejo uma situação: eu acho
que está faltando coerência.
Sou favorável, sim, a que haja essas atividades,
mas peço, Sr. Presidente, que V. Exa., como Presidente, convoque os demais
membros da Mesa para rever aquela posição. Por exemplo, há títulos que vão ser
uma vez por ano, e a ideia é fazer com que os 36 sejam entregues num ato
contínuo. Então temos que discutir. Lastimo estar discutindo aqui de público,
mas também não podemos deixar passar. Não quero ser carimbador de tudo, mas
faço questão de colocar: somos favoráveis a que haja atividade, mas temos que
repensar aquilo que foi proposto. Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Reginaldo Pujol está com a palavra para
encaminhar a votação do Requerimento nº 028/12.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras, Srs. Vereadores,
eu entendo até que eu não esteja discutindo a matéria, acho que estou
encaminhando a matéria porque me parece que Requerimento não pode ser discutido
e, sim, encaminhado. De qualquer sorte, eu quero registrar nos Anais da Casa a
minha concordância com o pronunciamento do Ver. Professor Garcia. Eu,
obviamente, vou votar a favor que se realize uma homenagem 30º Aniversario do
Irmanamento entre as Cidades De Porto Alegre e Morano Calabro, da Itália,
conforme a proposta em anexo do Centro Calabrese do Rio Grande do Sul. Vou
votar a favor.
Acho que a Casa não tem que ter reduzida ou
aumentada as suas homenagens; tem que ficar com o necessário, com o adequado.
Parece-me, por exemplo, que homenagear a comunidade de Morano Calabro, quando
desse 30º aniversário dessa decisão de transformá-la em cidade-irmã de Porto
Alegre, é um fato que essa Casa não pode, de maneira nenhuma, ignorar; por
conseguinte, a proposição da Mesa que, de certa forma colide com determinados
anúncios que aqui ocorreram, no sentido da redução do número de Sessões
Solenes, registra uma certa colisão que eu espero que conclua por uma revisão
de um postergamento, anteriormente colocado, e que nós continuemos aqui, Ver.
Dib, V. Exa. que é o nosso Líder, a homenagear aquelas entidades, cidades,
personalidades, que merecem ser homenageadas, porque esta Casa não poupa
crítica àqueles que tem que ser criticados. Por isso, Ver. Pedro Ruas, não deve
regatear aplausos àqueles que atuam bem nessa Cidade. Vossa Excelência,
inclusive, no ano passado, num determinado momento, encheu essa Casa de
alegretenses, porque estava promovendo uma homenagem adequadíssima a uma pessoa
que tinha todas as condições de ter o aplauso da Casa, porque efetivamente, era
um homem que realizava, no seu cotidiano, nas suas atividades, um trabalho
meritório.
Então, a minha posição é muito coerente nesse
particular. Nós não devemos pecar, Vereador, nem pelo excesso nem por omissão,
e, sim, pelo bom senso. Aquilo que cabe se homenagear, temos que homenagear.
Não podemos vedar a Casa de oportunidades como essa, que a própria Mesa
reconhece, vir à discussão um Requerimento no qual se pede que a Casa realize
uma Sessão Solene em homenagem a esse fato, plenamente merecido, plenamente
justificado.
Daí, sem incoerência nenhuma, mas absolutamente
coerente com o que venho dizendo, Ver. Luiz Braz, eu vou votar a favor. Acho
que é uma solenidade que se justifica ser feita e, nessas condições, o meu voto
é favorável. Se eu tivesse posição contrária, haveria de fazê-la, com algumas
dificuldades nesta hora, porque poderia parecer que eu estaria me somando à
corrente daqueles que advogam a redução drástica do número de Sessões Solenes,
que aqui se realizam, as quais, saliente-se, Sr. Presidente, ao contrário do
que alguns afirmam, não prejudica a ordem dos trabalhos e das votações.
As Sessões Solenes são realizadas em momentos
específicos, em dia em que não há reunião deliberativa da Casa e, por
conseguinte, não ocasiona nenhum tipo de transtorno. Pode ser até que alguém
nem goste do que eu estou dizendo, vejo até alguns gestos meio tresloucados do
plenário. Pouco me importa o que estejam entendendo, o que importa é que eu
estou dizendo aquilo que eu penso. Já disse na Reunião de Líderes, reafirmo
agora e em qualquer lugar. A Casa não pode obstar o elogio, não pode ser a Casa
só da crítica; a Casa tem, isso sim, que ter critério para elogiar quem merece
ser elogiado. Era isso, Sr. Presidente.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Adeli Sell está com a palavra para
encaminhar a votação do Requerimento nº 028/12.
O SR. ADELI
SELL: Meu caro Presidente, colegas Vereadores e Vereadoras, senhoras e
senhores, há coisas que a gente planta e depois tem que colher. Eu não tenho
nenhuma objeção a qualquer homenagem, mas nós estamos num processo de discussão
do seu regramento. Isso não deveria estar sendo discutido, aqui, agora, porque
nós temos um acordo de fazer votação, mas sempre aparece uma coisa nova. Como
eu disse de manhã, parece Gre-Nal. Se não tiver Gre-Nal, aqui, não serve, ainda
mais quando tem plateia.
Nós estamos sendo pressionados para discutir um
conjunto de matérias que poderiam ter sido discutidas desde o primeiro dia
deste ano ou até no ano passado, porque, no ano passado, votaríamos uma matéria
que votamos na semana passada, mas não, tinha que haver debate, tinha que haver
discussão, tinha que haver mobilização de pessoas aqui para poder falar para a
plateia. Isso está errado, nós temos que mudar o nosso comportamento, porque a
imprensa está aqui para fazer algum tipo de anotação: a Câmara que não discute,
a Câmara que não vota, o Vereador que não presta atenção, Vereador que faz isso
ou faz aquilo. Isso não é a vida parlamentar real, tem que ser anotado: há
jogo, há pressão e contrapressão. Isso é legitimo, mas, pura e simplesmente,
jogar para a plateia, não ajuda a resolver o problema de vários projetos dos servidores
públicos municipais, não resolve para quem está na frente do balcão e precisa
de serviço, que é o povo de Porto Alegre. Por isso eu me indigno, por isso eu
vim aqui falar para mudarmos de atitude. Espero que, até o final da noite,
tenhamos mudado de atitude e aprendido alguma coisa. Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em votação Requerimento que solicita retirada de
priorização do Requerimento nº 028/12. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o
aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: autor e bancadas/05
minutos/sem aparte)
PROC.
Nº 5729/09 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO LEGISLATIVO Nº 030/09, de autoria do
Ver. Airto Ferronato e outros, que institui o Fundo de Apoio e Fomento ao
Viaduto Otávio Rocha e dá outras providências.
Pareceres:
-
da CCJ. Relator Ver. Reginaldo Pujol: pela existência de óbice de
natureza jurídica para a tramitação do Projeto;
-
da CEFOR. Relator Ver. João Carlos Nedel: pela rejeição do Projeto;
-
da CUTHAB. Relator Ver. Engenheiro Comassetto: pela aprovação do
Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA – art.
82,
§
1º, I, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
em 30-08-10.
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLCL nº 030/09. (Pausa.) Não há
quem queira discutir. Em votação nominal, solicitada por esta presidência, o
PLCL nº 030/09. (Pausa.) (Após a apuração nominal.) APROVADO por 21 votos SIM
e 05 votos NÃO.
DISCUSSÃO GERAL E VOTAÇÃO
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC.
Nº 3594/11 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO EXECUTIVO Nº 005/11, que consolida a
legislação sobre criação, comércio, exibição, circulação e políticas de
proteção de animais no Município de Porto Alegre e revoga legislação sobre o
tema. Com Emendas nos 01 e 02.
Parecer:
- da CCJ. Relator
Ver. Adeli Sell: pela inexistência de óbice de natureza jurídica para a
tramitação do Projeto e da Emenda nº 01.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82,
§
1º, I, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
em 21-12-11.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLCE nº 005/11. (Pausa.)
A SRA. SOFIA
CAVEDON: Sr. Presidente, apenas um esclarecimento para o conjunto dos
Vereadores. Este Projeto, na verdade, não é um Projeto do Executivo, é do
Executivo e do Legislativo. É uma consolidação de todas as leis existentes
sobre o direito dos animais, assinado por esta Câmara, junto com o Prefeito.
Não tem novidades, é uma consolidação pelo Grupo de Trabalho dos funcionários
da Casa, com o grupo técnico da Prefeitura.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Muito bem lembrado, Ver.ª Sofia.
O Ver. Adeli Sell está com a palavra para discutir
o PLCE nº 005/11.
O SR. ADELI
SELL: Sr. Presidente, gostaria de explicar que este Projeto é fruto do
trabalho de um conjunto de Vereadores, que tem uma farta Legislação na área de
proteção dos animais. Foi um trabalho conjunto com técnicos da Casa, com
técnicos da Prefeitura, e por isso nós chegamos finalmente a uma consolidação
dessa legislação. Por isso, por ser um trabalho de fazer com que a legislação
seja compactada em um único Projeto, para que seja de fácil manuseio e fácil
aplicação, até porque falta fiscalização, nós somos totalmente favoráveis à
aprovação deste Projeto. Obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): A Ver.ª Fernanda Melchionna está com a palavra para
discutir o PLCE nº 005/11.
A SRA.
FERNANDA MELCHIONNA: Também queria, muito rapidamente, fazer um
encaminhamento a favor do Projeto. Eu havia me inscrito no Projeto anterior,
mas o Presidente não viu, e me parece ser muito importante fazer alguns
registros em relação ao Viaduto Otávio Rocha, mas, primeiro, quero cumprimentar
os colegas da Guarda Municipal que estão aqui presentes. Depois da Reunião
Conjunta das Comissões, certamente os Líderes darão acordo para que o Projeto de
vocês seja um dos primeiros a ser apreciado; foi uma conquista dos
trabalhadores da Guarda Municipal, dos seus apitaços, da sua luta. Passar para
o padrão seis e incorporar o risco de vida é parte da luta dos trabalhadores
municipários pelos seus direitos. Parabéns aos colegas. Também quero
cumprimentar os trabalhadores do DMAE, que também estão presentes conosco hoje,
assim como os operadores. (Palmas.) Sobre o Viaduto Otávio Rocha, eu só queria
deixar registrado, Presidente, a importância da discussão do Fundo, porque esta
Casa foi palco, desde 2009, da ideia de privatização do Viaduto Otávio Rocha,
atacando os permissionários, atacando um ponto histórico da Cidade, que, ao
longo dos anos, foi atacado pela falta de investimento do Executivo Municipal.
Houve uma proposta muito discutida nesta tribuna em relação à privatização do
Viaduto, os permissionários fizeram mobilização, houve debate na Câmara de
Vereadores, e, felizmente, foi conquistada a ideia de um Fundo para ajudar a
melhorar um dos mais belos pontos da nossa Cidade, construído ao longo das
décadas e que é parte da memória que precisa ser preservada na cidade de Porto
Alegre.
Segundo, quero registrar o apoio à consolidação, um
trabalho feito pela Câmara de Vereadores, em conjunto com a Prefeitura, que
reúne toda a legislação em relação à proteção animal na cidade de Porto Alegre,
facilitando o trabalho para os legisladores e para aqueles que lutam para
cumprir a legislação. Então, eu quero deixar registrado que me parece ser
fundamental a ideia de reocupar o espaço público, no momento em que os espaços
públicos estão sendo privatizados a partir de Parcerias Público-Privadas que,
muitas vezes, determinam a utilização desses espaços públicos. Os espaços
públicos estão sendo restritivos, como é o caso da legislação que restringe o
uso do Largo Glênio Peres, inclusive para arte de rua; também como tem sido a
discussão em relação à utilização de vários parques e praças da nossa Cidade.
Quando vem um projeto no sentido de resgatar o espaço público, no sentido de
valorizar os permissionários, no sentido de garantir a revitalização do Viaduto
Otávio Rocha, que tem décadas de história e que se confunde com a história de
Porto Alegre, ele precisa ser saudado pelo Parlamento, precisa ser aprovado
pelo Parlamento e, sobretudo, precisa ser reconhecido pelos Vereadores e
Vereadoras de que a conquista foi fruto da mobilização da sociedade, que se
levantou contra a ideia de privatização do Viaduto Otávio Rocha, conseguindo
que ele fosse resgatado. Concluo, em meu nome e em nome do Ver. Pedro Ruas,
encaminhando a favor da consolidação da
legislação em relação à proteção animal. Certamente o GT avançou, reuniu as
leis e facilitará a luta dos protetores da nossa Cidade.
(Não revisado pela
oradora.)
O SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): A Ver.ª Sofia
Cavedon está com a palavra para discutir o PLCE nº 005/11.
A SRA. SOFIA
CAVEDON: Vereador Mauro Zacher, Srs. Vereadores, colegas municipários, achei
importante fazer essa reflexão, primeiro, para dar crédito ao trabalho da
equipe da Rosi Chaves, uma colega municipária que coordena o Grupo de Trabalho
de Consolidação das Leis. E eu espero que esta legislação, que agora nós
votamos e que está consolidando uma série de indicativos sobre a proteção dos
animais da cidade de Porto Alegre, ajude a novíssima Secretaria a conseguir
operar a política pública de saúde do animal em Porto Alegre. Porque a gente
tem visto nascer – diferente das Secretarias que hoje a gente enxerga aqui nas
figuras e nos rostos dos colegas Municipários, que, através de projetos,
conquistaram secretarias pujantes, secretarias estratégicas – no último
período, seis ou sete secretarias constituídas quase que unicamente de CCs, sem
orçamento para investimento. E algumas, como a última nascida, a Secretaria do
Trabalho sequer sala tinha para trabalhar e sequer conseguiu operar com um
programa dos mais importantes que o Governo Federal está trazendo para Porto
Alegre, para o País e para o Estado, que é a formação técnica e profissional lançada na semana passada. E já começaram as inscrições. Porto Alegre
vai começar na próxima semana com inscrições centralizadas, e a Secretaria do
Trabalho sequer sabendo como fazer. Por quê? Porque é uma série de pequenas
estruturas para divisão de benesses partidárias. E são várias: a Secretaria de
Acessibilidade, da Juventude, do Trabalho e a do Bem-Estar Animal, que é muito
importante. Só que uma Secretaria constituída só de CCs, com nenhuma ou quase
nenhuma estrutura, com nenhum valor em investimento, é inútil, é incapaz, é
inoperante! Só traz gastos para o Município de Porto Alegre.
Então, nós esperamos
que essa legislação do bem-estar animal seja um instrumento para que, de fato,
essa nova Secretaria consiga atuar em situações gravíssimas que acometem os
nossos animais, os cavalos, os cachorros de rua, os gatos, a “n” situações de
educação, de intervenção – por exemplo, pombos,
o que são eles – e às diversas situações de Saúde pública que
precisam ser enfrentadas, situações essas que, numa Secretaria minúscula, só
com CCs, não é possível. Essa é uma contribuição que a Casa tem feito, sentando
com o Governo, consolidando legislações – como eu sugiro que
se consolide a legislação do transporte coletivo; eu fui estudá-la e percebi
que é uma montanha desse tamanho que se sobrepõe, que fica confusa e que é
difícil para o usuário cobrar resultado.
Quero dizer que as
conquistas históricas que os trabalhadores aqui buscam, sejam do DMAE, da
Guarda Municipal, da Procuradoria, da Controladoria, conquistas de muita luta,
junto com o seu Sindicato, mas também na sua organização por Associação, são
conquistas muito diferentes, pois elas valorizam o funcionalismo, elas
reconhecem injustiça, elas estimulam o trabalho qualificado. Pena que estamos
em cima da hora, na correria, a gente está tentando responder – daqui a pouco faremos comissões conjuntas –, mas é muito diferente do que distribuições, em pequenas Secretarias,
de cargos, de CCs, sem capacidade de operação, de transversalidade, sem
capacidade de dar resultados, com muitos gastos no meio e sem resultados no
fim.
Então essa é a
reflexão que faço. Parabenizo o nosso grupo de trabalho, Ver. Mauro, que segue
trabalhando na Casa. E parabenizo vocês. Logo em seguida os colegas
municipários terão grandes vitórias, vitórias essas merecidas pela qualidade do
funcionalismo municipal que nós temos em Porto Alegre.
(Não revisado
pela oradora.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): A Ver.ª Maria Celeste está com a palavra para
discutir o PLCE nº 005/11.
A SRA. MARIA
CELESTE: Sr. Presidente, Srs. Vereadores, Sras. Vereadoras, municipários que
estão conosco nesta tarde, rapidamente eu quero apenas fazer uma referência a
esse importante trabalho, porque temos outros projetos certamente com conteúdo,
importância e relevância muito maiores para serem trabalhados nesta tarde. Mas
eu não poderia deixar de me pronunciar com relação a este tema porque o tema da
consolidação da legislação da cidade de Porto Alegre iniciou com uma prática e
com um grupo de trabalho liderado pelos funcionários da Câmara Municipal, em
conjunto com a Prefeitura Municipal, e que tem tido exemplos importantes como a
lei que compilou, consolidou todos os projetos de lei e se tornou uma única lei
na área da infância, na área da mulher, e agora também na área dos direitos dos
animais, coordenado pela nossa querida funcionária Rosi, a quem a Sofia já fez
menção aqui. Mais do que isto, essa consolidação vai poder dar o empoderamento
necessário à Secretaria dos Direitos dos Animais, que foi criada recentemente.
E eu trago isso como sendo necessário, urgente, porque eu participei de um caso
pontual de ligar para o telefone 156 da Prefeitura, chamando a Secretaria dos
Direitos dos Animais para o atendimento de um animal de grande porte que sofreu
um atropelamento. Lamentavelmente, ainda sem a estrutura adequada, a Secretaria
levou mais de cinco horas, Ver. Brasinha, para socorrer esse animal, que ficou
muito tempo em sofrimento, à espera desse socorro. Então, esperamos que essa
consolidação, que essa lei que aqui, agora, está tratando inclusive das políticas
de atendimento aos animais da nossa Cidade possa efetivamente sair do papel com
orçamento específico, com secretaria determinada e com secretário determinado.
Porque nós sabemos que o Prefeito está acumulando essas duas funções e é
impossível que alguém acumule dois cargos ao mesmo tempo. Precisamos que haja
alguém responsável na Secretaria para determinar e trabalhar a política pública
em defesa dos direitos dos animais da nossa Cidade. E, portanto, essa
consolidação vem para trazer atribuições necessárias e empoderamento dessa
Secretaria, para além do orçamento e da rubrica necessários. Então, quero,
rapidamente, dizer que concordamos e pedir a aprovação deste Projeto. Obrigada,
Sr. Presidente.
(Não revisado pela oradora.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. João Antonio Dib está com a palavra para
discutir o PLCE nº 005/11.
O SR. JOÃO
ANTONIO DIB: Sr. Presidente, Ver. Mauro Zacher; Srs. Vereadores e Sras. Vereadoras,
meus senhores e minhas senhoras; eu acredito em seriedade, acredito em
responsabilidade, acredito em inteligência e acredito em saber ler! Nós estamos
fazendo a consolidação de leis existentes, e eu não estou entendendo toda a
discussão que está sendo feita em torno do assunto. É simplesmente dizer “sim”
e pronto. Não tem o que discutir, não tem que trazer outros assuntos que nada
têm a ver com a consolidação das leis sobre os animais. Saúde e PAZ! (Palmas.)
(Não revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Reginaldo Pujol está com a palavra para
discutir o PLCE nº 005/11.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, Srs. Vereadores e Sras. Vereadoras;
eu não desconheço que a Casa tem a expectativa de que se votem outros Projetos
de Lei que não este que está sendo discutido, mas tenho a minha
responsabilidade enquanto Vereador e, para agrado de uns e desagrado de outros,
vou exercê-la na sua plenitude. Apoiei este Projeto de Lei com uma única
ressalva que pensei que estava atendida com a Emenda nº 01, porque eu li
apressadamente, Ver. Adeli, e V. Exa. exclui do art. 83 o inciso XIII. Em
verdade, nós nem sabemos direito o que é o inciso XIII, a que essa lei se
refere exatamente. Então, nós não sabemos nem o que estamos incluindo nem o que
estamos excluindo.
Eu procurei no Projeto essa relação, só tem o
número das leis e não diz do que a lei trata. Estamos cegamente revogando uma
série de leis, claro que confiando na palavra da Comissão, mas admitindo a
possibilidade de falibilidade da Comissão num ou noutro item do elenco aqui
colocado, Ver. Dib. Eu quero, inclusive, trazer exemplo de revogações em massa
que nós fizemos de leis em Projetos anteriores, que, depois, causaram
transtornos e arrependimento da Casa.
Eu quero honestamente dizer que elaborei uma Emenda
que estou apresentando. E até poderia suspendê-la se nós viéssemos a entender
que esta matéria poderia ser adiada por uma Sessão para criarmos condições de
saber exatamente – pelo menos eu – o que estamos revogando, porque não se
revoga uma única lei, não. Estamos revogando, exatamente, 26 leis!
(Aparte antirregimental do Ver. João Antonio Dib.)
O SR.
REGINALDO PUJOL: Menos a 472, que foi excluída. Trinta e duas estão
sendo as excluídas. Nessa condição, Sr. Presidente, eu, sinceramente, temo
estar excluindo eventualmente alguma lei que eu não entenda que deva ser excluída.
Nessas consolidações, a gente corre o risco. Então, uma matéria que
aparentemente é tão simples, no meu entendimento não é. Não está aqui
claramente estabelecido o que é que dizem essas leis para eu poder avaliar se é
correta ou não a sua eliminação. Se a Casa entender que tem que ser votado
assim mesmo, eu mantenho a Emenda que estou apresentando, excluindo o art. 83,
o que ensejará um encaminhamento de votação que eu farei oportunamente,
justificando plenamente a razão. Mas a ideia inicial é que, antes de encerrar a
discussão, possamos acertar entre nós que a votação ficará para a próxima
Sessão, o que oportunizará, ainda que rapidamente, que se busque esclarecer com
exatidão qual o teor dessas várias leis que estão sendo, pela proposta,
revogadas, pura e simplesmente. Era isso, Sr. Presidente.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Não havendo mais quem queira discutir a matéria,
coloco em votação...
O SR.
ENGENHEIRO COMASSETTTO: Só um esclarecimento. O Ver. Reginaldo Pujol fez
um Requerimento de prorrogação de votação dessa matéria. Eu quero saber se ele
está valendo ou não. Ele precede a votação, Sr. Presidente.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Quero informar que o Projeto permanece em
discussão.
Apregoo Emenda nº 03 ao PLCE nº 005/11, de autoria
do Ver. Reginaldo Pujol (Lê.): “Exclua-se o art. 83 do PLCE nº 005/11.”
Em votação o Requerimento, de
autoria do Ver. Reginaldo Pujol, que solicita dispensa de envio da Emenda nº
03, de sua autoria, ao PLCE nº 005/11, à apreciação das Comissões, para
Parecer. Em votação. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como
se encontram. (Pausa.) APROVADO, com o voto contrário do Ver. João
Antonio Dib.
O
SR. JOÃO ANTONIO DIB: Sr. Presidente, eu gostaria de saber como, num
Projeto de Lei consolidando várias leis, eu posso apresentar uma Emenda criando
alguma coisa? Eu gostaria de saber.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, ainda que absolutamente
desnecessário, a Emenda que nós apresentamos não cria absolutamente nada; ao
contrário, suprime.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Mauro Pinheiro está com a palavra para
discutir o PLCE nº 005/11.
O SR. MAURO
PINHEIRO: Ver. Mauro Zacher, Presidente desta Casa; demais Vereadoras, Vereadores,
público das galerias; este é um Projeto de Lei, pelo que me consta, que foi
debatido entre os Vereadores desta Casa, da Mesa anterior, junto com o
Executivo, para consolidar, Ver. Reginaldo Pujol, todas as leis já aprovadas
nesta Casa a respeito de animais, não só na parte de comercialização, do trato,
em todas...
O Sr.
Reginaldo Pujol: V. Exa. permite um aparte? (Assentimento do
orador.) Eu quero, Vereador, cumprimentá-lo e, ao mesmo tempo, agradecer pelo
aparte porque V. Exa. permite que transite um entendimento aqui na Casa.
Ninguém desconhece a importância da matéria; o que existe é o temor de que,
entre tantas leis revogadas, alguma possa provocar equívoco. Está tramitando a
ideia de que possamos adiar por uma Sessão a votação da matéria, o que daria
oportunidade de conhecermos exatamente o que estamos revogando.
O SR. MAURO
PINHEIRO: Concordo com o Vereador, até porque são várias leis que tratam de
comercialização, de animais silvestres, de animais domésticos, de
regulamentação dos animais soltos em parques, de tamanho. Então, é uma questão
bastante complicada. Apesar de ser uma consolidação de leis já existentes, nós
temos que tomar todo cuidado, Ver. Reginaldo Pujol, a respeito desta
consolidação para não cometermos um equívoco, um erro. Vossa Excelência está
coberto de razão quando diz que temos que ter esse cuidado e que talvez fosse
necessário adiar por uma Sessão ou duas, para que a gente possa fazer uma
discussão mais detalhada. Hoje sabemos que há vários Projetos para discussão e
votação, que são necessários, mas não podemos atropelar para não cometermos
algum equívoco.
Eu estava lendo a respeito das pombas, e hoje vemos
que muitas pessoas continuam alimentando as pombas, o que causa vários
transtornos e problemas.
Então, vou concordar com o Ver. Pujol, de que,
talvez, seja necessário o adiamento por mais uma Sessão para que nós possamos,
dentro das Bancadas, fazer um estudo mais aprofundado sobre a consolidação
dessas leis, para não cometermos nenhum equívoco.
Então, somo-me ao Ver. Pujol, no sentido de
protelarmos a discussão por mais uma Sessão, já que há alguns Vereadores com
dúvidas sobre a consolidação de tal lei, porque são várias leis que estamos
juntando numa mesma lei.
Acho que é importante, até porque hoje temos a
Secretaria dos Animais – a SEDA – que, talvez, possa se manifestar, participar
da consolidação dessas leis, já que temos visto tão pouco da sua atuação, e
também para que não cometamos nenhum equívoco. Obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Engenheiro Comassetto está com a palavra
para discutir o PLCE nº 005/11.
O SR.
ENGENHEIRO COMASSETTO: Sr. Presidente, Srs. Vereadores, Sras. Vereadoras,
senhoras, senhores presentes nesta Sessão, a legislação apresentada um avanço
na compilação das leis.
Agora, é importante ressaltar aqui, principalmente
na presença das senhoras e senhores trabalhadores municipais, que a lei remete
e consolida a legislação sobre a criação de animais, que remete ao papel dos
profissionais das diversas Secretarias – sejam eles veterinários ou biólogos –,
e sobre o comércio de animais. Este assunto envolve desde a Guarda Municipal,
da fiscalização; a Secretaria Municipal da Produção Indústria e Comércio, dos
seus agentes fiscais; até a Secretaria do Meio Ambiente, sobre a circulação e
as políticas de proteção dos animais.
Nós aprovamos, nesta Casa, o Projeto do Executivo
Municipal que uma Secretaria. Naquele momento, nós fizemos
aqui um conjunto de observações: é uma Secretaria que não tem na sua estrutura
o quadro e os cargos funcionais, mas tem 16 CCs. Então, se é a Secretaria dos Animais, Ver. João Antonio Dib, que
é bem-vinda, ela deve estar estruturada, inclusive, apontando o seu papel, seu
plano de carreira e quais funcionários – isso faltou na proposta do Governo
Municipal.
Segundo ponto, a
atividade no Município de Porto Alegre é intensa no que se refere à produção e
criação de animais, principalmente na Zona Sul da Cidade. Nós possuímos lá, por
exemplo, mais de cinco mil animais; há cavalos nos haras, nas escolas de
equitação e nas atividades culturais – e essa política tem
que vir junto. Por outro lado, nós aprovamos uma legislação dando fim ao tempo
das carroças, mas nenhuma política prática está sendo aplicada para que os
carroceiros substituam as carroças por outro equipamento que mantenha a sua sobrevivência.
Portanto, essa legislação é importante, vem no momento certo, oportuno, mas não
podemos deixar de apontar as carências e as deficiências que existem no Poder
Público Municipal para atender isso. Para que essa lei se torne efetiva, o
Centro de Zoonoses – que fica na Estrada
José Bérico Bernardes,
atrás do Parque Saint’Hilaire –, que está
desmontado, precisa ser reestruturado. E todos aqui sabem que, quando tem um
animal perdido ou abandonado pelas ruas, quem é chamado? A Guarda Municipal, os
“azuizinhos”, a EPTC, a SMIC. O Centro de Zoonoses, hoje, não tem condições de
receber mais animais, principalmente os cães ferozes. Portanto, essa política
municipal aqui apresentada, que traz a compilação dessa legislação, merece um
debate, porque o Centro de Zoonoses trata do controle das doenças transmitidas
pelos animais domésticos e/ou silvestres no Município de Porto Alegre.
Inclusive, quando são citados animais silvestres, há poucos anos houve casos de
febre amarela, e foi disseminada uma campanha lá na Zona Sul, em que chegaram a
matar bugios, porque disseram que eles transmitiam a febre amarela – um equívoco. Inclusive, houve pouca reação das políticas públicas,
naquele momento, para proteger essa fauna, que é rica em Porto Alegre. Os
bugios são os maiores primatas da América Latina, e estão instalados aqui na
nossa região – em Itapuã, no Morro São Pedro, no Lami e naquela região toda.
Portanto, eu registro, novamente, que essa discussão sobre a legislação é
oportuna, é boa e vem num momento em que toda a sociedade discute a proteção
aos animais. Agora, o Poder Público tem que andar junto na sua estrutura,
principalmente qualificando e capacitando as Secretarias, para que possam dar
sustentação ao projeto, ou seja, desde a vacinação até a proteção aos animais
silvestres. Essa é a opinião. Eu quero deixar registrada a deficiência que
existe hoje...
(Som cortado
automaticamente por limitação de tempo.)
(Não revisado pelo
orador.)
(Ver.ª Fernanda
Melchionna assume a presidência dos trabalhos.)
A SRA. PRESIDENTE (Fernanda Melchionna): Em votação o
Requerimento de retirada da Emenda nº 02, de autoria do Ver. Mauro Zacher, ao
PLCE nº 005/11. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO, com voto contrário do Ver.
Adeli Sell.
O SR.
REGINALDO PUJOL (Requerimento): Antes de encerrada a discussão, até para permitir
algumas correções, solicito o adiamento, por duas Sessões, da discussão deste
Projeto. Conversei com várias Lideranças, que concordam, e isso possibilitará,
inclusive, que se tenha conhecimento do total de leis que seriam revogadas,
para não revogar todas ou retirar todas as revogações, estudarmos com mais
cautela, e verificarmos o que precisa ser retirado e o que deve ser mantido.
A SRA. PRESIDENTE (Fernanda Melchionna): Em votação o Requerimento, de autoria do Ver. Reginaldo Pujol, que
solicita seja adiada a discussão do PLCE nº 005/11 por duas Sessões. (Pausa.) Os Srs.
Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO, com voto contrário do Ver.
Adeli Sell.
A SRA. SOFIA
CAVEDON: Faço uma Declaração de Voto, apenas para deixar claro por que aprovamos
esse adiamento. O Ver. Pujol fez uma Emenda que retirava a extinção das leis
anteriores. E eu sei que a sociedade inteira está na expectativa dessa
legislação, principalmente as pessoas que são ligadas aos animais. Nós estamos
concordando com esse adiamento por duas Sessões para que o Ver. Reginaldo Pujol
verifique o que será extinto, pois está tudo contemplado na nova legislação, e
retirar a sua Emenda para não prejudicar a consolidação. Obrigada.
A SRA.
PRESIDENTE (Fernanda Melchionna): Obrigada, Ver.ª Sofia Cavedon.
(O Ver. Haroldo de Souza assume a presidência dos
trabalhos.)
(encaminhamento: autor e bancadas/05 minutos/sem aparte)
REQ.
Nº 022/12 – (Proc. nº 0609/12 – Ver. Pedro Ruas e Verª Fernanda Melchionna) –
requer Moção de Solidariedade em apoio aos projetos que caracterizam a
homofobia como crime, com pena de prisão.
O SR.
PRESIDENTE (Haroldo de Souza): Em votação o Requerimento nº 022/12, de autoria
dos Vereadores Pedro Ruas e Fernanda Melchionna (Pausa.) A Ver.ª Fernanda
Melchionna está com a palavra para
encaminhar a votação do Requerimento nº 022/12.
A SRA. FERNANDA MELCHIONNA: Sr. Presidente, Sras. Vereadoras e Srs. Vereadores, colegas que nos
acompanham na expectativa da Reunião Conjunta das Comissões, que deve ocorrer
daqui a pouco, eu gostaria de registrar que essa Moção é uma resposta muito
singela a uma onda de homofobia que estamos vendo no nosso País.
É uma Moção, de fato, mas
a Moção é parte de um constrangimento público, de um constrangimento coletivo
ao atraso sobre os projetos de lei que criminalizem a homofobia e que ainda
tramitam no Congresso Nacional. É inaceitável que, ainda hoje, Ver. Pedro Ruas,
nós assistamos à agressão sistemática feita aos jovens homossexuais do nosso
País. Estima-se que, a cada dia, dois jovens homossexuais são espancados devido
à sua orientação sexual, isso num País que ainda tem muito a vencer no que diz
respeito aos direitos humanos; a avançar no que diz respeito ao direito das
mulheres e ao combate da violência doméstica sofrida por elas; a avançar no
reconhecimento do outro, independente da sua orientação; pela liberdade de
expressão e de orientação de qualquer um de nós, que, independente da forma de
amar, que tem que ser respeitada, reconhecida, garantida.
Recentemente, eu ouvi uma
entrevista do Delegado Paulo Jardim, que cuida dos crimes de
intolerância, como se diz, dos crimes racistas dos grupos neonazistas que
existem hoje, que, inclusive, tiveram atuação dentro de algumas torcidas
organizadas. Ele falava, Ver. Pedro Ruas, de como aumentou a violência aos
homossexuais, e, analisando as razões desse aumento, viu que era porque,
felizmente, o Movimento Negro, no nosso País, conquistou a tipificação do
racismo como crime; felizmente, é crime graças à luta do Movimento Negro.
É este o intuito da Moção: solidarizar-se com os
projetos que transformam em crime aquilo que é hediondo, aquilo que é intolerante,
aquilo que é reacionário, conservador e atrasado, que não reconhece como
direito do outro a sua escolha, que não aceita a orientação e a forma do amor
do outro, que, muitas vezes, é diferente da nossa, mas que deve ser respeitada,
valorizada cada vez mais.
Infelizmente, nós vemos um jovem que esteve aqui
estudando ser agredido – mais um crime de homofobia; o jovem William, do Rio
Grande do Norte, foi espancado na Cidade Baixa, na nossa Cidade. Vemos
denúncias sistemáticas de fotos com legenda homofóbica rolando em grandes
jornais e outros meios de comunicação, infelizmente reforçando essa questão,
que deve ser combatida.
É um Projeto simbólico, Ver.ª Sofia, mas os
símbolos são muito importantes. Quando discutimos o dia municipal da eliminação
à violência doméstica, falamos muito na questão do símbolo para mudar a
história, para ajudar a reforçar aqueles que, como o nosso Deputado Federal
Jean Willis, estão na linha de frente, no Congresso Nacional, lutando pela
tipificação da homofobia como crime; lutando para que haja, desde a escola,
campanhas contra a homofobia; lutando para que aqueles reacionários, que,
infelizmente, continuam em muitos Parlamentos, como é o caso do Deputado Jair
Bolsonaro, que atacou os negros e negras do nosso País, que atacou homossexuais
e que, lamentavelmente, segue sendo Deputado. Apesar da representação do PSOL
contra esse caso, nós precisamos de legislação que iniba, coíba, prenda aqueles
que cometem crimes de intolerância.
Quero dar-lhe os parabéns. Esta ideia foi do Ver.
Pedro Ruas, e me parece que é uma Moção muito importante para que a gente
avance nos direitos humanos e na valorização e no reconhecimento dos direitos
humanos na nossa sociedade, combatendo aqueles que fazem crimes homofóbicos e
tratam de atacar pessoas com orientação sexual diferente. Muito obrigada.
(Não revisado pela oradora.)
O SR.
PRESIDENTE (Haroldo de Souza): O Ver. Pedro Ruas está com a palavra para
encaminhar o Requerimento nº 022/12.
O SR. PEDRO
RUAS: Ver. Haroldo de Souza, Presidente; Sras. Vereadoras, Srs. Vereadores,
público que nos dá a honra de suas presenças no dia hoje, entendo que a Ver.ª
Fernanda Melchionna colocou muito bem o que nos move na presente Moção.
Temos, Ver.ª Fernanda Melchionna, tramitando no
Congresso Nacional, seis projetos de lei que tipificam a ação homofóbica como
crime passível de prisão. Todos sabemos que, até 1988, ano da atual
Constituição Federal, 5 de outubro, tínhamos inúmeros episódios de racismo
brutal no nosso País, que simplesmente se avolumavam; ganhavam, em número e em
intensidade, as manifestações racistas. A partir do momento em que atitudes
racistas passaram a ser considerados crime inafiançável, imprescritível e
passível de prisão, nós tivemos uma diminuição extraordinária,
estatisticamente, em todo País.
Pois bem, vemos, de forma assustadora, ao longo de
décadas e décadas – e há pouco eu conversava sobre isso com um amigo, de muitos
anos atrás –, episódios gravíssimos de homofobia pesada, desde os anos 60 até
os dias de hoje. Estamos no século XXI, e há manifestações bárbaras de
homofobia em todo País.
Hoje, discute-se até mesmo o bullying – e o Ver. Mauro Zacher tem projetos importantes, Ver.
Luciano, nessa área –, e os crimes homofóbicos são muito superiores,
estatisticamente, em número e gravíssimos do ponto de vista dos ataques; não
que a questão do bullying não seja
igualmente importante. Nós não podemos conviver com situações como essa. Todos
os dias nós temos, em Porto Alegre, que dirá no conjunto do País, delitos
graves que vão desde o assédio moral, a injúria, as ofensas pessoais, até mesmo
a violência física, com relação a homossexuais; já tivemos as casas de GLS
atacadas na Cidade Baixa; tivemos inúmeros episódios, inclusive, com autoria de
autoridades públicas.
Então, nós temos que ter, sim, uma legislação
nacional que caracterize a homofobia como crime também imprescritível, também
inafiançável, e é nesse sentido a Moção de Apoio, Ver. Pujol, que nós estamos
apresentando; apoio aos projetos de lei que, no Congresso Nacional, transformam
a agressão a homossexuais em crime passível de prisão. Digo a V. Exas. que esta
Moção traduz a posição de Porto Alegre.
Nós não fazemos a legislação federal, por óbvio,
mas nós manifestamos aqui, por esta Moção, que a Capital do Rio Grande está ao
lado daqueles que querem verdadeiramente combater a homofobia, que querem
enfrentar esse preconceito bárbaro que tanta violência causou e causa ao longo
dos anos em todo o País. Acima de tudo, queremos mostrar que a Capital dos
gaúchos tem uma posição firme, assumida, declarada, de combate à violência, de
combate ao racismo, de combate à homofobia. Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
REGINALDO PUJOL: Para não tornar desnecessária a minha ida à tribuna
para encaminhar, queria declarar, Sr. Presidente, que apesar de eu achar que,
em determinado sentido o Projeto não é muito claro, quando fala em crimes,
quando fala em projetos e não identifica quais sejam, como no objetivo eu
concordo com essa cruzada e acredito que esse seja o objetivo de firmar uma posição
pública e política da Casa a respeito do tema, eu antecipo o meu voto favorável
sem necessidade de ocupar a tribuna para encaminhar a matéria.
(O Ver. Mauro Zacher reassume a presidência dos
trabalhos.)
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em votação o Requerimento nº 022/12, de autoria dos
Vereadores Pedro Ruas e Fernanda Melchionna. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o
aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: autor e bancadas/05
minutos/sem aparte)
PROC.
Nº 3934/11 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 218/11, de autoria do
Ver. Paulinho Rubem Berta, que concede o título de Cidadão Emérito de Porto
Alegre ao senhor Eduardo Kenzi Antonini.
Pareceres:
-
da CCJ. Relator Ver. Bernardino Vendruscolo: pela inexistência de óbice
de natureza jurídica para a tramitação do Projeto;
-
da CECE. Relator Ver. DJ Cassiá: pela aprovação do Projeto.
Observações:
- para aprovação, voto
favorável de dois terços dos membros da CMPA - art. 82, § 2º, V, da LOM;
- votação nominal nos
termos do art. 174, II, do Regimento da CMPA;
- incluído na Ordem do Dia
por força do art. 81 da LOM em 14-3-12.
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLL nº 218/11. (Pausa.) Não há quem
queira discutir. (Pausa.) Em votação nominal o PLL nº 218/11. (Pausa.) (Após a
apuração nominal.) APROVADO por 28
votos SIM.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: autor e bancadas/05 minutos/sem aparte)
PROC.
Nº 0254/12 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 011/12, de autoria do
Ver. Reginaldo Pujol, que concede o título de Cidadã de Porto Alegre à senhora
Simone Rita Xavier Camargo.
Pareceres:
- da CCJ. Relator
Ver. Luiz Braz: pela inexistência de óbice de natureza jurídica para a
tramitação do Projeto;
- da CECE. Relator
Ver. DJ Cassiá: pela aprovação do Projeto.
Observações:
- para aprovação, voto
favorável de dois terços dos membros da CMPA - art. 82, § 2º, V, da LOM;
- votação nominal nos
termos do art. 174, II, do Regimento da CMPA;
- incluído na Ordem do Dia
em 21-03-12.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLL nº 011/12. (Pausa.) Não há quem
queira discutir. Em votação nominal o PLL nº 011/12. (Pausa.) (Após a apuração
nominal.) APROVADO por 27 votos SIM.
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLL nº 053/11. (Pausa.)
O SR.
BERNARDINO VENDRUSCOLO (Requerimento): Solicito a retirada deste Projeto
da priorização ou que o votemos mais tarde, em razão da necessidade de uma
Emenda.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Com a concordância do Plenário, passamos a
discussão do PLL nº 053/11 para mais tarde.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: autor e bancadas/05
minutos/sem aparte)
PROC.
Nº 1960/10 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 084/10, de autoria do
Ver. Dr. Thiago Duarte, que institui o Centro Integrado de Combate às Drogas –
CICD.
Pareceres:
-
da CCJ. Relator Ver. Pedro Ruas: pela inexistência de óbice de natureza
jurídica para a tramitação do Projeto;
-
da CEFOR. Relator Ver. Idenir Cecchim: pela rejeição do Projeto;
-
da CUTHAB. Relator Ver. Paulinho Rubem Berta: pela aprovação do Projeto.
Observação:
- incluído na Ordem do Dia
por força do art. 81 da LOM em 04-05-11.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLL nº 084/10. (Pausa.) A Ver.ª
Sofia Cavedon está com a palavra para discutir o PLL nº 084/10.
A SRA. SOFIA
CAVEDON: Sr. Presidente, Ver. Mauro Zacher; Sras. Vereadoras e Srs. Vereadores,
nós certamente apoiaremos a iniciativa, Ver. Dr. Thiago, porque o que vemos em
Porto Alegre hoje é uma agudização e um aumento da situação de rua vinculado à
drogadição, especialmente em relação à nossa juventude. E o que não vemos, de
fato, são ações articuladas integradas, o menino que vai para o Caps, o jovem
que vai para a desintoxicação ter, na saída, alternativas já combinadas de
projeto de vida, de inclusão em SASE – Serviço de Apoio Sócio-Educativo;
alternativas de trabalho educativo, de profissionalização, de acompanhamento de
assistência social. O que estamos, infelizmente, constatando é que o SUAS – Sistema Único de Assistência Social
–, em Porto Alegre, se instala de forma muito morosa. Os nossos centros de
referência de assistência social estão, via de regra, com metade da equipe com
que deveriam estar. Lomba do Pinheiro: toda a Lomba do Pinheiro sendo atendida
por um núcleo de assistência social. Ao invés de ter duas assistentes sociais,
tem uma profissional de cada, e sequer o cadastramento do Bolsa-Família, a
atualização do cadastro se consegue fazer. As pessoas chegam cedo, ficam
sentadas, passam o dia para serem atendidas por falta absoluta de pessoal, de
estrutura como computador, como sala. Lá na Lomba do Pinheiro, o CRAS e o Cress
funcionam juntos na mesma sala. O Cress é de atenção especializada, e aí é
muito difícil ter sucesso no enfrentamento da drogadição.
O esforço proposto aqui pelo Vereador é de um
comitê integrado, para integrar essas ações. De fato, o Município precisaria
trabalhar de forma integrada, mas precisa ter, no mínimo, uma porta de entrada
qualificada, com capacidade de atendimento, de acompanhamento. Nós estamos
agora com vagas profissionalizantes do Pronatec, que são cursos da maior
excelência, junto ao Senac e Senai, e nós não temos condição de fazer o
acolhimento e encaminhamento do adolescente nos módulos da FASC,
descentralizadamente. Quer dizer, quando o Governo Federal alcança um excelente
instrumento, de dar esse caminho de reencontro de projeto de vida, não funciona
a estrutura no Município de Porto Alegre. Então, me parece que esse comitê
integrado poderá vir a tencionar para que isso funcione dessa maneira! Só que,
de fato, nós queremos ver a postura do Senhor Prefeito diante do Projeto
votado, Ver. Dr. Thiago, Líder do PDT!
O que nós temos visto nesta Casa, colegas
municipários, é que aos projetos que vêm da base do Governo se aplica a Lei; o
que vem da base do Governo se acolhe, mesmo sendo inconstitucional, mesmo
implicando gastos. Quando vem da oposição, o veto é total, o veto é sustentado
pela ilegalidade, pela inconstitucionalidade. Então, projetos similares vindos
da oposição, não dá, veta! Não dá porque é prerrogativa do Executivo. Vindos da
situação, como é o caso desse, porque é uma estrutura de funcionamento do
Governo, aí o Governo acolhe! Nós queremos uma mudança. Nós não queremos que o
Governo vete todos, nós queremos que o Governo tenha a humildade e a capacidade
de dialogar com esta Casa e receber as propostas, as contribuições que vêm da
oposição, que são contribuições construídas na discussão com a cidade de Porto
Alegre. Então, nós vamos, Ver. Dr. Thiago Duarte, mas queremos que a Bancada do
PDT desta Casa apoie e derrube os vetos, quando o Governo trata com dois pesos
e duas medidas as atitudes e as contribuições dos Vereadores. Então, é isto que
nós queremos: coerência, republicanismo no tratamento do que esta Casa
constrói.
(Não revisado pela oradora.)
O SR.
SEBASTIÃO MELO: Presidente, essa iniciativa merece muitos
aplausos, porém eu tenho o entendimento de que esta matéria é absolutamente
inconstitucional, ela cria um centro, e é evidente que isso é de competência da
Prefeitura. Então, em respeito ao Ver. Thiago, que é um grande colega e que não
está aqui, eu sugiro o adiamento da discussão deste Projeto por duas Sessões
para que se possa aqui discutir a matéria; ela tem mérito, mas tem um vício de
origem.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Já há Requerimento nesse sentido, Vereador.
Em votação o Requerimento, de autoria do Ver. Mario
Fraga, que solicita o adiamento da discussão do PLL nº 084/10 por uma Sessão.
(Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram.
(Pausa.) APROVADO.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: autor e bancadas/05
minutos/sem aparte)
PROC.
Nº 2929/11 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 149/11, de autoria do
Ver. Mauro Pinheiro, que
altera o caput do art. 2º, o inc. I do art. 5º, o inc. I do caput
do art. 6º, o inc. III do caput do art. 7º, o inc. I do art. 8º, o caput
do art. 9º, o caput do art. 10, o art. 11, o inc. III do art. 12 e o
art. 13 da Lei nº 10.728, de 15 de julho de 2009 – Portal Transparência Porto
Alegre –, adequando-os à técnica legislativa, com base na Lei Complementar nº
611, de 3 de fevereiro de 2009.
Pareceres:
-
da CCJ. Relator Ver. Mauro Zacher: pela inexistência de óbice de
natureza jurídica para a tramitação do Projeto;
-
da CEFOR. Relator Ver. João Carlos Nedel: pela aprovação do Projeto;
-
da CUTHAB. Relator Ver. Nilo Santos: pela aprovação do Projeto.
Observação:
- incluído na Ordem do Dia
em 14-03-12.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLL nº 149/11. (Pausa.) O Ver. Mauro
Pinheiro está com a palavra para discutir o PLL nº 149/11.
O SR. MAURO
PINHEIRO: Ver. Mauro Zacher, nosso Presidente; Vereadores, Vereadoras, público
das galerias, eu vou fazer uma discussão rápida aqui, Vereadores, somente para
tentar explicar minimamente o que é este Projeto. Na verdade, a Prefeitura
Municipal de Porto Alegre, Ver. Cecchim, já foi até premiada pelo seu Portal Transparência, como um dos melhores portais. Ver. João Antonio
Dib, muito desse mérito tem o Projeto do Ver. Oliboni, que ajudou pedindo que
colocassem vários itens no Portal.
Hoje, nós estamos aqui
com este Projeto de Lei, pedindo ao Governo que acrescente as empresas Carris,
EPTC e PROCEMPA, porque elas estão fora do Portal. Com isso, nós queremos
melhorar o Portal um pouco mais. Hoje, essas empresas estão fora do Portal.
Muitas vezes, queremos uma informação e temos dificuldade de encontrá-la. Por
isso, queremos dar uma contribuição ao Município de Porto Alegre para melhorar
ainda mais o Portal da Cidade.
É um Projeto simples,
meritório. Tenho certeza de que os Vereadores vão votar favoravelmente por ser
uma forma de melhorar o que já está bom no nosso Portal, que é o melhor que
existe. Tenho certeza de que, com a inclusão dessas empresas públicas no nosso
Portal, ele ficará mais completo, facilitando a vida dos Vereadores, Vereadoras
e do público em geral, para acompanharem o que está acontecendo nas empresas
públicas e de economia mista.
Portanto, é um
simples Projeto que tenho certeza que vai contribuir para o Portal já
existente. Muito obrigado.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Idenir
Cecchim está com a palavra para discutir o PLL nº 149/11.
O SR. IDENIR CECCHIM: Sr. Presidente,
senhoras e senhores Vereadores, público que está nas galerias, acho, Ver. Mauro
Pinheiro, que não tem como ser contra a transparência. Todos nós queremos a
transparência: o Prefeito, os Vereadores, os Secretários, os presidentes das
companhias. Eu acho que todos nós temos que mostrar os números, ações,
atividades, o que faz cada um que presta serviço à população, seja em cargo em
confiança, seja servidor do quadro.
Acho que este Projeto
tem mérito para que a população fique sabendo como andam as remunerações, onde
estão trabalhando os servidores. Só queria acrescentar que também aqueles que
estão cedidos para outros órgãos ou mesmo para a Câmara
de Vereadores, também façam parte desse Portal Transparência, para que todo
mundo saiba quanto cada um ganha e onde está prestando serviço. Vou votar a
favor do Projeto, mas até vou consultar, não sei se ainda há tempo para fazer
uma Emenda, mas que se tenha claro que o servidor cedido também esteja nesse
rol e faça parte dessa transparência necessária, oportuna, que o Brasil todo
deveria ter. Não temos isso nos órgãos estaduais e federais, mas vamos começar
pela Prefeitura de Porto Alegre, que já está premiada nesse setor. Que
fique mais completo esse Portal Transparência com todos os seus setores, com os
servidores, com cargos de confiança onde quer que estejam prestando serviço.
(Não revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Paulinho Rubem Berta está com a palavra
para discutir o PLL nº 149/11.
O SR. PAULINHO
RUBEM BERTA: Sr. Presidente, Srs. Vereadores e Sras. Vereadoras, venho a esta tribuna
para parabenizar o Ver. Mauro Pinheiro, porque tudo o que é transparente e que
a gente consegue enxergar, consegue avaliar, consegue mensurar e perceber
quando está errado ou quando está certo. Na realidade, a transparência nos dá a
segurança de que o recurso público, seja o investido na contratação ou em obras
na nossa Cidade, tem que ser do conhecimento da população.
Quero dizer que o PPS vai votar a favor desse
Projeto, pois, dessa forma, a cidade de Porto Alegre e seus cidadãos poderão
conferir todo o recurso empregado e a utilização desse recurso na contratação,
na colocação, no que está se fazendo ou não. Por isso, o Projeto tem um mérito
muito grande, e nós iremos, sim, votar a favor desse Projeto.
Quero aqui saudar a Guarda Municipal e os
trabalhadores do DMAE. Parabéns e obrigado!
(Não revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): A Ver.ª Maria Celeste está com a palavra para
discutir o PLL nº 149/11.
A SRA. MARIA
CELESTE: Sr. Presidente, Srs. Vereadores e Sras. Vereadoras quero aqui reiterar
a importância de os órgãos da gestão pública e também o próprio gestor
municipal contribuírem cada vez mais com a transparência das suas contas
públicas para a população do Município, do Estado, e do Brasil como um todo.
Quando fomos Presidente da Casa em 2007, Ver. Mauro
Pinheiro, instalamos o Portal Transparência na Câmara Municipal. Essa
iniciativa veio de um Projeto de Lei do Ver. Aldacir Oliboni, que, na prática,
não tinha se instalado ainda. Assim como no Município de Porto Alegre também o
Ver. Oliboni – eu quero fazer referência – criou a necessidade de que a Prefeitura
disponibilizasse o Portal Transparência para todos os munícipes acompanharem os
atos públicos da gestão. O que nós percebemos é que cada vez mais há
subterfúgios, formas, dificuldades que são elencadas e apontadas no próprio
Portal Transparência, fazendo com que o munícipe não consiga acessar os dados
que precisa conhecer e saber.
O que o seu Projeto agora traz de inovador é que,
além de melhorar a qualificação da informação, que essas informações estejam
também disponibilizadas nas autarquias do Município. A Prefeitura já avançou
com a criação de um Portal, que precisa ser melhor qualificada, assim como a
Câmara Municipal dispõe do seu Portal Transparência, que também, em alguns
itens, precisa ser melhor qualificado. Nós não vemos empresas públicas criando
o próprio Portal, como o DMAE – vejo aqui os funcionários do DMAE –, a Carris,
a PROCEMPA.
Nós temos uma grande dificuldade de acessar os
dados de funcionários, de cedidos, enfim, de atos públicos das empresas, que
não estão disponibilizados para a população, para a fiscalização tão necessária
da propriedade administrativa.
Nesse aspecto, eu quero aqui, Ver. Mauro Pinheiro,
parabenizar V. Exa. pela iniciativa. É uma excelente Lei, que está
complementando avanços que nós já tivemos na cidade de Porto Alegre, mas há
muito ainda a contribuir, quando o senhor solicita que atos, portarias,
despachos, documentos oficiais, editais estejam, não apenas no Diário Oficial,
mas, sobretudo, disponibilizados para que as empresas públicas de sociedade de
economia mista de Porto Alegre disponibilizem isso também o Portal
Transparência, que é um excelente veículo de comunicação e de divulgação de
todos os atos da Prefeitura Municipal, da Câmara Municipal e de todas as
instituições brasileiras. Portanto, queremos votar favoravelmente a este
Projeto e queremos solicitar, cada vez mais, a possibilidade da criação de
instrumentos eficazes, eficientes para que a população se aproprie de todos os
atos da Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Muito obrigada, Senhor Presidente.
(Não revisado pela oradora.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Reginaldo Pujol está com a palavra para
discutir o PLL nº 149/11.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, Srs. Vereadores e Sras.
Vereadoras, o Ver. Mauro Pinheiro propõe que o Portal Transparência Porto
Alegre, que tem por finalidade divulgar as seguintes informações detalhadas
acerca dos órgãos da Administração Direta e das entidades da Administração
Indireta do Executivo Municipal...
Eu ouvi tudo que foi dito e me resta, Sr. Presidente,
uma dúvida, Ver. Mauro Pinheiro, que acho fundamental ser esclarecida. Eu vejo
que colocam nesse Projeto as empresas. As empresas do Município não são órgãos
da Administração Direta ou Indireta. Os órgãos da Administração Direta são os
órgãos da centralizada; os da Indireta são os autárquicos. Se a intenção é
colocar as empresas, parece-me, à primeira vista, Ver. Adeli, que não conseguem
esse objetivo. Se é o que ouvi no debate, agora, Ver.ª Maria Celeste, que a
intenção é colocar as empresas também no Portal da Transparência, então que
seja de outra forma! Na forma como está colocado, o que o art. 2º diz? Que o
Portal Transparência Porto Alegre tem por finalidade divulgar informações
detalhadas acerca dos órgãos da Administração Direta e das entidades da
Administração Indireta do Executivo. A Administração Indireta do Executivo não
inclui as empresas; são as autarquias – é o DEMHAB, é o DMAE, o DMLU, o
PREVIMPA, enfim, são as autarquias. A Carris e a PROCEMPA, que foram citadas
aqui, duas que eu bem registrei, são empresas controladas pelo Município, mas
não integram a Administração Indireta. Então, eu estou alertando aqui: se o
objetivo é incluir essas empresas, está faltando alguma coisa, Vereador Líder
do PMDB.
A Sra. Maria
Celeste: V. Exa. permite um aparte? (Assentimento do orador.) Ver. Pujol, eu
queria só contribuir com o seu debate e dizer que a própria Justificativa do
Projeto traz que: “conforme o entendimento de vários e conceituados juristas
brasileiros, a Administração Indireta vai para além das autarquias e fundações,
englobando também neste conceito as empresas públicas e sociedades de economia
mista”. Então, diante deste parecer de vários juristas brasileiros é que
imbuído está o espírito da Justificativa na construção deste Projeto de Lei, no
art. 1º, que aqui estabelece.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Com toda a sinceridade, quero lhe dizer,
Vereadora, que eu não sei quem são esses juristas brasileiros que escreveram e
sustentaram essa incongruência. Eles estão contra tudo o que eu conheço em matéria
de direito; sem falsa modéstia, o que não é pouco. A Administração Indireta não
envolve... Tanto que a Constituição, quando quer incluir as fundações, traz:
“Administração Direta, Indireta e fundacional”. Empresa, nunca colocam. Algumas
empresas são regidas, inclusive, por legislação específica, legislação própria.
A CARRIS, por exemplo, que é uma sociedade anônima, é regida pela lei das
sociedades anônimas. Tem o poder do Município? Tem, é o controlador, mas não
integra a Administração Indireta. Eu venho trazer essa contribuição ao debate
sem outro objetivo, porque estou querendo dizer aos autores, especialmente ao
meu querido amigo Ver. Mauro Pinheiro, que, se o seu objetivo é incluir Carris,
PROCEMPA e outras empresas controladas pelo Município, alguma coisa tem que ser
realizada, alterada, emendada neste Projeto. E ainda há tempo hábil para se
fazer, porque nós nos encontramos no período de discussão. Sr. Presidente, era
isso o que eu tinha a dizer neste meu comentário, que tem o objetivo de colaborar
para maior clareza ao que nós vamos votar.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Nelcir Tessaro está com a palavra para
discutir o PLL nº 149/11.
O SR. NELCIR
TESSARO: Sr. Presidente, Srs. Vereadores, Sras. Vereadoras, público que nos
assiste, público presente nesta Casa, cumprimentos a todos os servidores da
nossa valorosa Guarda Municipal, Procuradores, servidores do DMAE, que estão
buscando a aprovação de seus projetos; muitos, ainda do ano passado, e nós
precisamos fazer com que haja no dia de hoje essas votações, pois, de acordo
com a legislação vigente, nós temos prazos para a aprovação desses projetos.
Mas eu quero falar sobre o Projeto do Ver. Mauro
Pinheiro, que estabelece que no Portal Transparência Porto Alegre sejam ali
colocados todos os atos praticados e toda a transparência, assim como já vem
sendo feito nas Secretarias do Município de Porto Alegre e na nossa Câmara de
Vereadores, das empresas que fazem parte do nosso Município de Porto Alegre,
como o DMAE, a PROCEMPA, a Carris. Eu entendo que todos os setores, todos os
serviços públicos tenham que estar no Portal Transparência Porto Alegre. Não
importa se é uma autarquia, um departamento, ou uma Secretaria. Acho que é
dever do Executivo mostrar à população, ao contribuinte, o que e onde estão
sendo aplicados os recursos, bem como a transparência nos contratos, seus
aditivos, a transparência na contratação de funcionários, as suas licenças,
enfim. Eu acho que isso é muito importante, porque dá uma tranquilidade à
população de Porto Alegre.
Muitas vezes, nós, aqui, na Câmara de Vereadores,
recebemos diversos e-mails contendo denúncias e denúncias anônimas, e assim nós
facilitaríamos que qualquer cidadão desta Cidade que quisesse fazer alguma
denúncia só clicasse no Portal Transparência e expusesse a sua dúvida. Caso ali
não constasse o que realmente ele está buscando, qual o
serviço, qual a contratação, aí, sim, ele pode fazer com que a nossa Câmara de
Vereadores, através dos Vereadores, faça um Pedido de Informações ao Executivo
e busque o esclarecimento. Mas é muito importante nesta etapa que se tenha a
informação necessária sobre tudo que acontece em matéria de Orçamento, de
Orçamento Participativo, das participações da sociedade, das contratações, das
execuções, das obras a serem licitadas e contratadas, e, por exemplo, se serão
iniciadas em ano eleitoral, que é quando há a uma maior a discussão, pois, tudo
acontece em ano de eleição, parece que as obras da Cidade se movimentam. E é
importante saber, para tirar as dúvidas, se só acontecem devido às eleições,
justamente buscando no Portal quando foi aprovado ou iniciado aquele projeto,
para verificação e acompanhamento da sua execução, ou se vai haver necessidade
de prolongar a sua contratação, e assim onerar o Executivo.
Quero dizer, Ver.
Mauro Pinheiro, que a nossa Bancada vota “sim” a este Projeto, pois, cada dia
mais, o Executivo tem que mostrar transparência, mostrar para a população, para
o contribuinte, para o cidadão, todos os atos praticados na Administração.
(Não revisado pelo
orador.)
O SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Apregoo a
Emenda nº 01 ao PLL nº 149/11, de autoria do Ver. Idenir Cecchim:
“Acrescente-se ao PLL nº 149/11, onde couber, novo art. 10, com a redação que
segue, renumerando-se os demais dispositivos do Projeto: ‘Art. 10 - Fica
acrescentado à Lei nº 10.728/09 novo artigo com a redação que segue: será
disponibilizada no Portal Transparência a relação de todos os servidores
municipais pertencentes aos órgãos da Administração Direta, bem como às
empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações mantidas ou
controladas pelo Município, cedidos para outros órgãos.”
Apregoo o
Requerimento, de autoria do Ver. Idenir Cecchim, solicitando dispensa do envio
da Emenda nº 01, de sua autoria, ao PLL nº 149/11, à apreciação das Comissões,
para Parecer. Em votação. (Pausa.) Os Vereadores que o aprovam permaneçam como
se encontram. (Pausa.) APROVADO.
A Ver.ª Sofia Cavedon
está com a palavra para discutir o PLL nº 149/11.
A SRA. SOFIA CAVEDON: Ver. Mauro Zacher,
primeiro, acho que seria bom V. Exa. esclarecer ao conjunto dos funcionários
que estão aqui em que pé estão os pareceres para fazermos a Reunião
Conjunta das Comissões – eu sugiro a V. Exa. –, para vocês saberem que nós não
estamos, na verdade, postergando a discussão, e, sim, aguardando os pareceres
para podermos resolver em Comissão Conjunta e trazer a Plenário para votar os
Projetos do conjunto dos municipários.
Mas Ver. Mauro Pinheiro eu acho que essa iniciativa
é importante, porque nós não conseguimos acompanhar as movimentações das
empresas públicas do Município de Porto Alegre. Explico, exemplifico, Ver.
Todeschini, com a PROCEMPA. Eu me surpreendi analisando o relatório do Fundeb,
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação Básica, em que a SMED, além de
ter feito todo o convênio com o Instituto Ronaldinho, de R$ 5, R$ 6 milhões,
via PROCEMPA, Companhia de Processamento de Dados do Município de Porto Alegre,
que comprou chapinha para o cabelo, pia para lavar o cabelo, bolas de basquete,
tabelas, mesas, cadeiras, classes – pasmem, um monte de dinheiro via
PROCEMPA... Por que será que todo o procedimento para projeto de educação de
atendimento a jovens foi feito via PROCEMPA? Por que será, Ver. João Antonio
Dib, que a PROCEMPA, conforme Relatório do Fundeb, Ver.ª Fernanda Melchionna,
recebeu da SMED – não é a mesada da informatização das escolas – mais R$ 4
milhões e 300 mil para vídeomonitoramento, sendo que o conjunto de creches
comunitárias não recebe da mesma SMED recursos respectivos ao quanto o Fundeb
paga por criança? Então, as creches incluem as crianças, o Município recebe
esse dinheiro, e a SMED passa para as creches comunitárias R$ 1.000,00 a menos
criança/ano do que recebe via Fundeb. E, pasmem, a PROCEMPA tem lá um valor de
R$ 4 milhões e 300 mil, para minha surpresa. Por quê? Porque a SMED argumenta
que o dinheiro do Fundeb não dá para chegar às creches comunitárias – e o
senhor sabe que elas recebem 60% do seu custo. Enquanto isso, para as crianças
da periferia irem para a creche comunitária, seus pais, muitos de bolsa
família, gastam R$ 80, 90, 100. E, via PROCEMPA, ninguém sabe desse
videomonitoramento, R$ 4,3 milhões, ano de 2011.
O Sr. DJ
Cassiá: V. Exa. permite um aparte? (Assentimento da oradora.) Ver.ª Sofia
Cavedon, parabéns pelo seu pronunciamento. A senhora, como uma Vereadora
coerente, batalhadora na área da Educação, é indiscutível; tem muita coisa no
ar, inclusive, do Ministério da Justiça da época! Este Vereador vai pedir apoio
para a Bancada do Partido dos Trabalhadores para também fazer uma investigação
profunda sobre a questão do Ministério da Justiça e Instituto Ronaldinho. Muito
obrigado pelo aparte.
A SRA. SOFIA
CAVEDON: Vereador, acho que, se a CPI estivesse instalada, nós já teríamos as
respostas que V. Exa. quer. Encerro dizendo que nós procuramos, nos editais do
Diário Oficial, os atos da PROCEMPA, e não se encontram. É um trabalho
dificílimo controlar o que a empresa pública faz. E vejam, ela faz não com o
seu orçamento; ela faz com recursos da Educação, por exemplo. A PROCEMPA
realiza todos os eventos que a SMED faz, os encontros, etc. A PROCEMPA virou
uma empresa a serviço do uso do dinheiro da Educação questionável. Portanto,
transparência, Portal Transparência: Carris, PROCEMPA, nossas empresas. É
dinheiro público, elas têm que dizer, mostrar como fazem, tornar público,
tornar possível a fiscalização porque muitos benefícios nós poderíamos trazer à
população se pudéssemos fiscalizar melhor.
(Não revisado pela oradora.)
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Não há mais quem queira discutir.
(Procede à
releitura da Emenda nº 01 ao PLL nº 149/11.)
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em votação a Emenda
nº 01 ao PLL nº 149/11. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que a aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.) APROVADA.
Em votação o PLL nº
149/11. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram.
(Pausa.) APROVADO.
Apregoo a Emenda n° 01, de autoria do Ver.
Bernardino Vendruscolo, ao PLL n° 053/11, que inclui o inc. XV no caput do art.
2º da Lei n° 7.855, de 25 de setembro de 1996 – que oficializa, no âmbito do
Município, a Semana Farroupilha e dá outras providências – e alterações
posteriores, ampliando o rol de instituições com representação na Comissão
Especial responsável pela programação da Semana Farroupilha (Lê.): “Art. 2º: XV
- do Instituto Cavaleiros Farroupilha”.
Apregoo Requerimento, de autoria do Ver. Bernardino
Vendruscolo, que solicita dispensa do envio da Emenda nº 01, de sua autoria, ao
PLL nº 053/11, à apreciação das Comissões, para Parecer. Em votação. (Pausa.)
Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
A SRA.
FERNANDA MELCHIONNA: Sr. Presidente, como são 16h15min, gostaria de
saber se poderíamos discutir com as Lideranças a suspensão dos trabalhos da
presente Sessão para fazermos a Reunião Conjunta das Comissões, uma vez que
vários dos trabalhadores que aguardam a votação dos Projetos trabalham.
(Manifestações nas galerias.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Ver.ª Fernanda Melchionna, a Diretoria Legislativa
informa que o que nos impediu de fazer a Reunião Conjunta das Comissões
anteriormente é o fato de os Pareceres ainda não estarem prontos – falta apenas
um Parecer ficar pronto –, já que os Projetos foram protocolados na sexta-feira.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Presidente, se eventualmente o Parecer de que se
está dependendo não for o do Projeto do DMAE, nós propomos que se entre na
Reunião Conjunta das Comissões e que o priorize; o primeiro assunto a ser
debatido e decidido na Reunião Conjunta é o Projeto do DMAE. Absoluta
prioridade!
(Manifestações nas galerias.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Logo que terminarmos, Ver. Reginaldo Pujol, assim
será encaminhado.
Apregoo a Emenda n° 01 ao PLCE n° 007/11, que
acrescenta, à redação proposta pelo art. 3º do PLCE nº 007/11 ao art. 14 da Lei
Complementar nº 478/02, parágrafo único, com a redação que segue: “Art. 3º
(...) Art. 14 (...) Parágrafo único. Um dos Diretores do PREVIMPA será indicado
pela Câmara Municipal de Porto Alegre, escolhido dentre os servidores
detentores de cargo de provimento efetivo estáveis, ativos ou inativos deste
Poder, mediante consulta aos mesmos...” Esta Emenda é de autoria dos Vers.
Airto Ferronato, Carlos Todeschini, Mauro Pinheiro, Tarciso Flecha Negra, Nelcir
Tessaro, Reginaldo Pujol e Adeli Sell.
Apregoo Requerimento, de autoria do Ver. Reginaldo
Pujol, que solicita dispensa do envio da Emenda nº 01 ao PLCE nº 007/11, à
apreciação das Comissões, para Parecer. Em votação. (Pausa.) Os Srs. Vereadores
que o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
Apregoo a Subemenda nº 01 à Emenda nº 01 ao PLCE nº
007/11, de autoria do Ver. Reginaldo Pujol (Lê.): “Acrescente-se após a palavra
‘mediante’, suprimindo-se o restante do texto: ‘aprovação pelo Plenário da
Câmara tirado de uma lista tríplice elaborada da seguinte forma: I – Escolha
dentre os servidores ativos da Câmara; II – Escolha dentre os servidores
inativos da Câmara; III – Nome apresentado pelo Sindicâmara’.”
Apregoo Requerimento que solicita dispensa do envio
da Subemenda nº 01, de autoria do Ver. Reginaldo Pujol, à Emenda nº 01 ao PLCE
nº 007/11, à apreciação das Comissões, para Parecer. Em votação. (Pausa.) Os
Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
Apregoo a Subemenda nº 02 à Emenda nº 01 ao PLCE nº
007/11, de autoria do Ver. João Antonio Dib (Lê.): “O Sindicâmara apresentará
uma lista tríplice que será escolhida entre os servidores ativos e inativos da
Câmara Municipal de Porto Alegre. O Presidente do PREVIMPA indicará 01 (um)
entre os três nomes presentes na referida lista”.
Apregoo Requerimento, de autoria do Ver. João
Antonio Dib, que solicita dispensa do envio da Subemenda nº 02, de sua autoria,
à Emenda nº 01 ao PLCE nº 007/11, à apreciação das Comissões, para Parecer. Em
votação. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se
encontram. (Pausa.) APROVADO.
Suspendo os trabalhos para a realização da Reunião
Conjunta das Comissões.
(Suspendem-se os trabalhos às 16h16min.)
O SR. PRESIDENTE
(Mauro Zacher – às 19h2min): Estão
reabertos os trabalhos.
Apregoo a Emenda supressiva nº 01, de autoria do
Ver. Engenheiro Comassetto, ao PLE nº 019/12, e assinada pelos Vereadores
Carlos Todeschini, Mauro Pinheiro, Adeli Sell e Sofia Cavedon, cujo art. 1º diz
o seguinte (Lê.): “Suprime os artigos 9º, 10 e 11 do PLE nº 019/12”.
Em votação o Requerimento, de autoria do Ver.
Engenheiro Comassetto, solicitando dispensa do envio da Emenda supressiva nº
01, de sua autoria, à apreciação das Comissões, para Parecer. (Pausa.) Os Srs.
Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
Apregoo a Emenda nº 02, de autoria do Ver. Luiz
Braz, ao PLE nº 015/12 (Lê.): “Art. 1º - Exclui-se o inciso IV do art. 3º do
presente Projeto de Lei”.
Em votação o Requerimento, de autoria do Ver. Luiz
Braz, solicitando dispensa do envio da Emenda nº 02, de sua autoria, à
apreciação das Comissões, para Parecer. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o
aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
Apregoo a Emenda nº 01, de autoria do Ver. João
Antonio Dib, ao PLE nº 015/12, que inclui o art. 13, renumerando-se os demais
artigos do PLE nº 015/12, conforme segue (Lê.): “Art. 13 - Fica alterado o
padrão de vencimento da classe de cargo de provimento efetivo de Operador de
Estação de Tratamento do DMAE – código OP-2.05.05 – para 06(zero seis),
constante da Lei nº 6.412, de 9 de junho de 1989. Parágrafo único - A instrução
formal, constante nos requisitos para provimento do cargo, passa a ser 1º Grau
Completo”.
Em votação o Requerimento, de autoria do Ver. João
Antonio Dib, solicitando dispensa do envio da Emenda nº 01, de sua autoria, à
apreciação das Comissões, para Parecer. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o
aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
Apregoo a Emenda nº 01, de autoria do Ver.
Engenheiro Comassetto, ao PLCE nº 014/11, que institui a Lei Orgânica da
Procuradoria-Geral do Município. (Lê.): “O art. 28 do PLCE nº 014/11 passa a
vigorar conforme segue: ‘Art. 28 - A nomeação dos candidatos aprovados no
concurso de ingresso de carreira de Procurador Municipal, obedecida
rigorosamente a ordem de classificação, será feita na referência inicial e para
estágio probatório, pelo Prefeito Municipal’”.
Apregoo a Emenda nº 02, de autoria do Ver. Engenheiro
Comassetto, ao PLCE nº 014/11 (Lê.): “Fica acrescido, acresce ao PLCE nº
014/11, onde couber, no Livro III – Das Disposições Finais e Transitórias, novo
artigo, com a seguinte redação: ‘Art. ... - A lei ordinária específica, de que
trata o art. 45 desta Lei, disporá sobre a exigência de dedicação exclusiva
para o exercício do procuratório municipal’”.
Como o Projeto está abrigado pelo art. 81, está
dispensado o envio das Emendas à apreciação das Comissões, para Parecer.
DISCUSSÃO GERAL E VOTAÇÃO
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC.
Nº 0685/12 – PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 017/12, que inclui art. 62-A na Lei nº 6.309, de
28 de dezembro de 1988, que estabelece o Plano de Carreira dos Funcionários da
Administração Centralizada do Município, dispõe sobre o Plano de Pagamento e dá
outras providências, instituindo Gratificação de Risco de Vida à Guarda
Municipal e à Guarda-Parques, e dá outras providências.
Parecer
Conjunto:
-
da CCJ, CEFOR, CUTHAB e CEDECONDH. Relator-Geral Ver. Luiz Braz: pela
aprovação do Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, III, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
em 02-04-12.
O SR. PRESIDENTE
(Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº 017/12. (Pausa.) Não há quem queira discutir. Em votação o PLE nº 017/12. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se
encontram. (Pausa.) APROVADO. (Palmas.)
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC.
Nº 0683/12 – PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 015/12, que altera as identificações dos códigos
e as especificações das classes dos cargos de provimento efetivo de
Guarda-Parques e Guarda Municipal, constantes na Lei nº 6.309, de 28 de
dezembro de 1988, altera a identificação dos códigos e as especificações das
classes dos cargos de provimento efetivo da Guarda Municipal constantes na Lei
nº 6.203, de 3 de outubro de 1988, alterada pela Lei nº 6.412, de 9 de junho de
1989, na Lei nº 6.310, de 28 de dezembro de 1988, alterada pela Lei nº 6.411,
de 9 de junho de 1989, na Lei nº 6.253, de 11 de novembro de 1988, alterada
pela Lei nº 6.410, de 9 de junho de 1989, na Lei nº 8.986, de 2 de outubro de
2002.
Parecer
Conjunto:
-
da CCJ, CEFOR e CUTHAB. Relator-Geral Ver. Paulinho Rubem Berta: pela
aprovação do Projeto.
Observações:
- incluído na Ordem do Dia
em 02-04-12.
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº
015/12. (Pausa.) Não há quem queira discutir. (Pausa.) Em votação a
Emenda nº 01 ao PLE nº 015/12. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que a aprovam
permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADA.
(Palmas.)
Em votação a
Emenda nº 02 ao PLE nº 015/12. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que a aprovam
permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADA.
(Palmas.)
Em votação o
PLE nº 015/12. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se
encontram. (Pausa.) APROVADO.
(Palmas.)
DISCUSSÃO GERAL E VOTAÇÃO
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC. Nº 0815/12 – PROJETO DE LEI DO
EXECUTIVO Nº 022/12, que revoga o § 3º do art. 3º da Lei nº 10.705, de
30 de junho de 2009, alterada pela Lei nº 10.816, de 8 de janeiro de 2010 – que
cria o Gabinete de Inovação e Tecnologia (Inovapoa/GP), cria e inclui cargos em
comissão e funções gratificadas no Quadro de Cargos em Comissão e Funções
Gratificadas da Administração Centralizada do Anexo III da Lei nº 6.309, de 28
de dezembro de 1988, e alterações posteriores, e dá outras providencias –,
restabelecendo a carga horária original do cargo de Coordenador-Geral do
Inovapoa.
Parecer
Conjunto:
-
da CCJ, CEFOR e CUTHAB. Relator-Geral Ver. Paulinho Rubem Berta: pela
aprovação do Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, III, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
em 02-04-12.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº
022/12. (Pausa.) Não há quem queira discutir. Em
votação. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se
encontram. (Pausa.) APROVADO.
DISCUSSÃO GERAL E VOTAÇÃO
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC.
Nº 0724/12 – PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 020/12, que cria 51 cargos de Enfermeiro de
provimento efetivo na Administração Centralizada do Município.
Parecer
Conjunto:
-
da CCJ, CEFOR, CUTHAB e COSMAM. Relator-Geral Ver. Dr. Thiago Duarte:
pela aprovação do Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, III, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
em 02-04-12.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº
020/12. (Pausa.) Não há quem queira discutir. Em votação. (Pausa.) Os Srs.
Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC.
Nº 0337/12 – PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 008/12, que cria 4 (quatro) cargos de provimento
efetivo de Biólogo no Departamento Municipal de Água e Esgotos (DMAE) e dá
outras providências.
Parecer
Conjunto:
-
da CCJ, CEFOR e CUTHAB. Relator-Geral Ver. Waldir Canal: pela aprovação
do Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, III, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
em 02-04-12.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº
008/12. (Pausa.) Não há quem queira discutir. Em votação. (Pausa.) Os Srs.
Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC.
Nº 0687/12 – PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 019/12, que cria a Gratificação por Desempenho de
Atividade Essencial (GDAE), no âmbito do Departamento Municipal de Água e
Esgotos (DMAE), altera o Anexo III da Lei nº 6.203, de 3 de outubro de 1988,
que Estabelece o Plano de Carreira dos Funcionários da Administração
Centralizada do Município; dispõe sobre o Plano de Pagamento e dá outras
providências.
Parecer
Conjunto:
-
da CCJ, CEFOR e CUTHAB. Relator-Geral Ver. Airto Ferronato: pela
aprovação do Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, III, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
em 02-04-12.
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº 019/12.
(Pausa.) Não há quem queira discutir. Em votação nominal,
solicitada por essa presidência, a Emenda nº 01 ao PLE nº 019/12. (Pausa.)
(Após a apuração nominal.) REJEITADA por
08 votos SIM e 24 votos NÃO.
(Manifestações nas galerias.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em votação o PLE nº 019/12. (Pausa.) O
Ver. Carlos Todeschini está com a palavra para encaminhar a votação do PLE nº
019/12.
O SR. CARLOS
TODESCHINI: Sr. Presidente, Srs. Vereadores e Sras. Vereadoras...
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Ver. Todeschini, V. Exa. não pode encaminhar a
matéria. Desculpe, foi um erro da Mesa – V. Exa. vai entender.
(Manifestações nas galerias.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Pedro Ruas está com a palavra.
O SR. PEDRO
RUAS: Gostaria de um esclarecimento sobre o impedimento do Ver. Carlos
Todeschini.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Foi um erro da Mesa.
O SR. PEDRO
RUAS: E qual é a explicação técnica?
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Não pode encaminhar porque já foi votada a Emenda.
Já entramos em processo de votação.
Em votação nominal, solicitada
por este Presidente, o PLE nº 019/12. (Pausa.)
(Após a chamada nominal.) APROVADO por
32 votos SIM e 02 ABSTENÇÕES. (Palmas.)
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLCE
nº 014/11. (Pausa.)
O SR. JOÃO ANTONIO DIB (Questão
de Ordem): Sr. Presidente, o Governo não
priorizou esse Projeto, não houve priorização por parte da Liderança. Como a
Procuradoria disse que não há ônus, não há por que ter essa preocupação. Ele
pode ser votado depois do dia 7. Agora, se houver uma solicitação de
priorização do Executivo, eu farei isso amanhã, mas, até agora, não há
priorização por parte do Executivo. Portanto, solicito a V. Exa. que o retire
da Ordem do Dia, já que ele não estava priorizado.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Ver. João Dib, o nosso Diretor Legislativo informa
que o Projeto está sob a égide do art. 81.
O SR. JOÃO
ANTONIO DIB (Questão de Ordem): Eu sei que
ele está sob o abrigo do art. 81, mas nós nos reunimos, priorizamos os
Projetos, este não foi priorizado, e eu não sei o que o Executivo pensa. Mandei
um Parecer para lá, mas não tenho resposta do Executivo. Portanto, estou
solicitando que seja retirado da priorização da Ordem do Dia. Se a Procuradoria
entender por falar com o Prefeito, amanhã o Prefeito me diz, e nós colocamos na
Ordem do Dia, mas, por enquanto, se valer a Liderança do Governo, eu estou
pedindo para retirar; se não valer, tudo bem, façam como quiserem.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Ver. João Dib, eu solicito que V. Exa. peça
adiamento de votação...
O SR. JOÃO
ANTONIO DIB: Então, por sugestão do Ver.
Professor Garcia, eu solicito que a votação do Projeto seja adiada por duas
Sessões. (Pausa.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Adiamento por uma Sessão? (Pausa.)
O SR. ELÓI
GUIMARÃES: Sr. Presidente...
(Manifestações
nas galerias.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Estão suspensos os
trabalhos.
(Suspendem-se
os trabalhos às 19h27min.)
O SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher – às 19h28min): Estão reabertos os
trabalhos.
Ver. Dib, não há consenso para que possamos adiar a votação deste Projeto por uma Sessão. Assim, teremos que colocar o Requerimento em votação.
O SR. JOÃO
ANTONIO DIB: Sr. Presidente, acabo de falar com o Prefeito Municipal, e ele realmente
disse que não é prioridade, que não estava no acordo. No entanto, ele disse que
a Câmara de Vereadores é soberana, porque o Legislativo é independente e
harmônico. Agora, eu, Líder do Governo, continuo dizendo que ele não deve ser
votado. Se os Procuradores afirmam que não há ônus, não há por que esta
preocupação de votar dessa maneira. Inclusive há Emendas que não foram
analisadas e que eu não conheço. Então, se eu pedi o adiamento por uma Sessão,
adiem por uma Sessão. E eles que falem com a Procuradoria, que é brilhante;
falem, examinem as Emendas e deem as suas opiniões.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Ver. Dib, sugiro que V. Exa. ou algum Líder faça
um Requerimento de adiamento da votação, para que possamos, no dia de amanhã,
dar priorização.
O Ver. Thiago Duarte está com a palavra.
O SR. DR.
THIAGO DUARTE: Sr. Presidente, peço dois minutos para que possamos
conversar.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Suspendo os trabalhos por dois minutos.
(Suspendem-se os trabalhos às 19h32min.)
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher – às 19h35min): Estão reabertos os trabalhos.
O
SR. ELÓI GUIMARÃES: Presidente, uma tentativa. Tiramos da priorização
de hoje e colocamos na de amanhã. Eu não sei, eu acho que é a maneira de nós
atingirmos os objetivos. Trata-se de um Projeto do Executivo que tem maioria,
enfim.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Vossa Excelência, então, solicita o adiamento para que nós...
O SR. ELÓI
GUIMARÃES: Não, adiamento não! Nós o retiramos da priorização de hoje e o passamos
para a de amanhã. Essa é a proposta, se for possível.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): É isso que é possível, segundo a nossa assessoria
está nos informando.
O SR. ELÓI
GUIMARÃES: Se for possível, nós fizemos. É um acordo que se tenta aqui.
O SR. AIRTO
FERRONATO: Presidente, apenas uma observação. Para todos os projetos de iniciativa
do Governo, votados hoje, nós recebemos servidores nos nossos gabinetes,
pedindo um adendo A ou B, uma reforma C.
O que eu disse no meu gabinete? Que nós iríamos
votar hoje todos os Projetos. Porque, se para cada um, nós retirarmos uma coisa
ou colocarmos outra, isso poderia dar um transtorno total para o Executivo.
Portanto, de forma muito isenta, eu vou dizer que não damos acordo e a nossa
proposta é votar favoravelmente aos Projetos encaminhados pelo Executivo. E sou
de oposição. Obrigado. (Palmas.)
O SR. NELCIR
TESSARO: Presidente Mauro, eu quero dizer que nós, juntamente com o Ver. Dr.
Thiago Duarte, com o Ver. Adeli Sell, pedimos o art. 81. Estamos a tarde toda
negociando, sendo que havíamos negociado que, após a votação dos primeiros
projetos – e os servidores aguardam aqui a votação – nós votaríamos o da
Procuradoria. Nós, do PSD, não damos acordo para adiamento por uma Sessão; nós
queremos a votação hoje e, se for mantido o Requerimento, nós queremos
encaminhar a votação do Requerimento.
O SR. MARIO
FRAGA: Sr. Presidente...
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Ver. Mario Fraga, V. Exa. pode dar prioridade para
o Ver. João Antonio Dib?
O SR. MARIO
FRAGA: Com certeza.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Agradeço. O Ver. João Antonio Dib está com a
palavra.
O SR. JOÃO
ANTONIO DIB: Sr. Presidente, se o Líder do Governo não pode retirar da priorização –
que não houve – da colocação do Projeto que está em pauta e que é do Governo,
não há razão de haver Liderança do Governo. Não há razão nenhuma! Eu estou
dizendo que não foi priorizado pelo Governo, não foi combinado pelo Governo. Eu
fiz contato com o Prefeito, agora, há pouco tempo, e estou dizendo isso. Agora,
se o Líder do Governo não pode falar, eu não sei mais para que serve o
Parlamento, não sei para que serve a Liderança.
Então, acho que eu tenho que deixar a Liderança do
Governo para que V. Exas. fiquem muito à vontade.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): V. Exa. tem todo o direito de fazer, só estamos
aguardando o seu Requerimento. Somente isso. Nós estamos com a Sessão parada há
mais de dez minutos, justamente para acharmos qual é o melhor caminho. Vossa
Excelência só tem que fazer o Requerimento.
O SR. MARIO
FRAGA: Eu faço o Requerimento, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE
(Mauro Zacher): É o Ver. João Antonio Dib quem tem que fazer o
Requerimento.
O SR. MARIO
FRAGA: Da priorização?
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Sim.
O SR. JOÃO
ANTONIO DIB: Vereador, eu fiz o Requerimento para retirada do Projeto da Ordem do
Dia. É um direito que me cabe. Eu tenho convicção disso. Mas, tudo bem,
atendendo a sugestões, eu vou adiar então, conforme sugerido, mas não me foi
cassado o direito de fazer a retirada da priorização.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Eu preciso responder as indagações do Ver. João
Antonio Dib. Não há como retirar, só o Prefeito pode fazê-lo. Aí, o Projeto é
arquivado.
O SR. JOÃO
ANTONIO DIB: Eu fui destituído da Liderança por Vossa Excelência. Muito obrigado!
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Ver. João Antonio Dib, eu estou repassando as
informações que me passa a nossa assessoria. (Pausa.) Ver. João Antonio Dib...
O SR. JOÃO
ANTONIO DIB: Eles estão me dizendo que eu devo pedir para retirá-lo da priorização,
só que ele não foi priorizado. É por isso que estou pedindo para retirá-lo da
Ordem do Dia, já que estão tentando fazer uma priorização que não aconteceu. É
isso aí.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Então é apenas adiamento, não é? Por quantas
Sessões, Ver. João Antonio Dib? Para amanhã. Adiamento por uma Sessão.
O SR.
ENGENHEIRO COMASSETTO: Sr. Presidente, quero só registrar que, como Líder
do PT, nós apresentamos duas Emendas, negociamos com todos para ela ser
aprovada por unanimidade, e o PT está pronto para votar a qualquer momento.
Portanto, como o problema é da base do Governo, o Governo tem que resolver.
Muito obrigado.
(Manifestações nas galerias.)
O SR. MARIO
FRAGA: A base assume.
O SR. ADELI
SELL (Questão de Ordem): A minha questão de ordem é regimental. Tirar da
priorização, Presidente, é uma coisa; votar um Requerimento de adiamento é
outra. Não votaremos amanhã se pedirmos adiamento; votaremos na quarta-feira.
Primeiro temos que nos acertar sobre isso.
Eu queria apelar ao Ver. João Dib porque aqui todo
mundo sabe quem vota o quê. Existem os votos para votar hoje, amanhã ou depois
de amanhã, então, não vejo diferença. Quero fazer um apelo ao Ver. João Dib,
que tem ajudado esta Casa a conduzir os trabalhos. Nós fizemos, hoje, apelos
veementes para que chegássemos a denominadores comuns, para que não ficássemos
numa disputa desnecessária. Nós já sabemos que será aprovado hoje, amanhã ou
depois de amanhã, então por que não votamos hoje?
(Manifestações nas galerias.)
O SR. ELÓI
GUIMARÃES: Ver. João Antonio Dib, trata-se de um Projeto do Governo, e o Prefeito
declara que a Casa é soberana para decidir. Então, este é o apelo que faço ao
Ver. João Dib: V. Exa. não concordaria em priorizarmos amanhã? É um apelo que
faço a Vossa Excelência: priorizamos para votar amanhã, Ver. João Antonio Dib.
É um apelo que estamos lhe fazendo.
(Aparte
antirregimental.)
O SR. ELÓI
GUIMARÃES: Adiamento é diferente, a situação é diferente. Se V. Exa., Ver. João
Antonio Dib... Priorizamos para votar amanhã.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Consulto os senhores Vereadores porque até agora a
Mesa não tem nenhum requerimento. (Pausa.)
O SR. ALCEU
BRASINHA: Sr. Presidente, se votarmos hoje ou amanhã, para mim tudo bem, porque
votarei com os procuradores, sem problema nenhum. Mas penso que temos que
seguir o que o Ver. João Antonio está propondo. Se ele dá garantias de que
amanhã votaremos e aprovaremos, não há problema nenhum. Para mim tudo bem.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Ver. João Dib, pergunto se V. Exa. não quer fazer o
requerimento para retirarmos da priorização de hoje e colocarmos para
priorização de amanhã. É possível? Mesmo que V. Exa. não tenha feito a
priorização, ela foi feita pelo colégio de Líderes.
O SR. JOÃO
ANTONIO DIB: Presidente, vou dizer novamente: o Governo não priorizou o Projeto,
certo? Não houve priorização. Não houve acordo de priorização lá no Governo.
Não houve promessa do Governo de que haveria priorização. Os processos que o
Governo queria priorizar me foram dados e os priorizei. Este não estava entre
eles.
Na Lei Orgânica, art. 2º – não precisa o Ver. Elói
Guimarães me dar aula –, diz que são dois poderes independentes e harmônicos.
Então, tudo bem, se quiserem adiar
para amanhã, o Procurador-Geral vai lá no Prefeito e o Prefeito diz: “Olha,
Dib, não tinha priorizado, mas priorize”. Está certo, eu aceitarei, ainda que
eu possa colocar as minhas opiniões. Não há problema nenhum. Agora, eu entendo
que, se é um Projeto do Governo, como Líder do Governo, eu não posso pedir para
retirar da Ordem do Dia!
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Solicito que
outro Vereador – já que esta presidência acatou o pedido de vários Líderes –
faça o requerimento para que retire da priorização no dia de hoje e coloque
para priorização amanhã.
O SR. NELCIR
TESSARO: Presidente, não é retirar da priorização, é adiar ou não adiar. Não tem
retirar da priorização, Presidente. É o Requerimento para adiamento por uma
Sessão ou não, e nós queremos discutir e encaminhar esse Requerimento. Não
existe tirar da priorização. Nós temos o artigo nº 81 e queremos que seja observado,
Presidente. Estava em votação, então, só pode o senhor acatar agora um
Requerimento de adiamento e nada mais. E nós queremos encaminhar este
Requerimento.
O SR.
SEBASTIÃO MELO: Presidente, eu tenho, como todos aqui, o fito de
ajudar, mas estou vendo aqui, na minha avaliação, que estão misturando alhos
com bugalhos. Veja o seguinte: a priorização se dá fruto de negociações sobre a
Presidência de Vossa Excelência. Bom, este é um caminho que a Casa segue o ano
todo especialmente nestas datas. Agora, evidente que o direito regimental
garante que qualquer Vereador busque lá e traga para o Plenário, mas, para eu
incluir na priorização, eu tenho que fazer essa votação aqui. Se ela não está
priorizada lá, é uma disputa de Plenário. Ou ela foi priorizada lá, e aí ela
está priorizada, e eu retiro a priorização, ou ela não foi priorizada e veio
para o Plenário, portanto, está no Plenário... Porque, Ver. Tessaro, V. Exa. é
muito competente, mas eu posso ter, no artigo nº 81, projetos, mas eles podem
ficar aqui três anos sem serem votados. Não é o fato de ele estar aqui que ele
tem que ser votado. Agora, se ele veio para o Plenário e ele não está
priorizado, bom, o Ver. Tessaro tem a faculdade de chegar aqui e dizer: “Eu
quero aqui disputar que, a partir de agora, esse projeto seja votado”. É um
direito que ele tem. Ele vai disputar isso na tribuna, nós vamos abrir o
painel, vamos votar. Acho que essa matéria tem que ser esclarecida, porque,
para mim, tem essas duas prioridades: ou está priorizada e o Líder do Governo...E
eu quero dizer que vou seguir o Líder do Governo. Ele é o Líder do Governo,
portanto, eu o sigo. Agora, se não está priorizada, e o Tessaro e outros querem
votar, bom, inclui na disputa do voto. (Palmas.)
O SR. ELÓI
GUIMARÃES: Vereador-Presidente, nós estamos fazendo um esforço grande aqui... E não
colocamos em dúvida as afirmações do Ver. João Antonio Dib, que entende que não
está priorizado, embora quase a unanimidade de todas as manifestações encaminhe
pela matéria. Então, o apelo que eu faria aqui é para que nós pudéssemos
compor, aqui, agora, Ver. João Antonio Dib, a priorização para amanhã. Ver.
João Antonio Dib, um apelo que fizemos a Vossa Excelência.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Vereadores, no artigo 94 fica bem claro o seguinte:
(Lê.) “Alteração da prioridade estabelecida na Ordem do Dia, conforme
deliberação do colégio de Líderes”. Quer dizer, esta Mesa recebeu um colégio de
Líderes que decidiu que iria incluir na votação. Só isso. (Palmas.)
O SR.
PROFESSOR GARCIA: Presidente, eu acho que está tudo bem esclarecido.
Este Vereador protocolou agora um pedido solicitando a questão da retirada de
priorização, e amanhã nós teremos tempo. Eu acho que isto aqui forma um
consenso, é o entendimento. Não sei a posição do Ver. Nelcir Tessaro, mas, de
qualquer maneira, o Requerimento tem que ser votado, e o Vereador encaminha de
forma contrária. Eu estou tentando buscar uma solução.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Retiramos a priorização hoje e colocamos para
amanhã?
O SR.
PROFESSOR GARCIA: Sim.
O SR. NELCIR
TESSARO: Vereador, nós não concordamos, já foi dito desde o início que queremos
discutir e encaminhar o Requerimento de adiamento.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Então V. Exa. pode votar contra.
O SR. NELCIR
TESSARO: Então vamos, pois há um Requerimento solicitando o adiamento.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Mas não tem Requerimento de adiamento.
O SR. NELCIR
TESSARO: Há pouco, havia um Requerimento solicitando o adiamento por uma Sessão.
(Pausa.) Presidente, então poderia ser o primeiro Projeto a ser votado amanhã,
antes mesmo da Reunião das Comissões Conjuntas. (Pausa.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Pergunto se as Sras. Vereadoras e os Srs.
Vereadores dão acordo? (Pausa.) Ver. João Antonio Dib? (Pausa.)
O SR. DR.
THIAGO DUARTE: O PDT dá acordo, sim, Presidente.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Ver. João Antonio Dib, V. Exa. dá acordo? (Pausa.)
O Ver. João Antonio Dib se abstém; o Ver. Pedro Ruas e a Ver.ª Fernanda
Melchionna se abstêm; o Ver. Adeli se abstém; o Ver. Melo se abstém... Vou ter
que abrir o painel.
O SR. DJ
CASSIÁ: Só um pouquinho, Presidente, tem que consultar a Bancada do PTB também.
Desculpe-me, estamos aqui. A Bancada do PTB dá acordo, sim, para que seja o
primeiro Projeto a ser votado amanhã.
O SR. DR.
THIAGO DUARTE: O primeiro Projeto antes da Reunião Conjunta das
Comissões.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Presidente, se for o primeiro Projeto amanhã, eu
concordo.
O SR. PAULINHO
RUBEM BERTA: Sr. Presidente, o PPS também concorda que seja o primeiro Projeto a ser
votado amanhã.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em votação
nominal, solicitada por esta Presidência, o Requerimento, de autoria do Ver.
Professor Garcia, que solicita retirada de priorização do PLCE nº 014/11.
(Pausa.) (Após a apuração nominal.) APROVADO por 13 votos SIM,
02 votos NÃO e 19 ABSTENÇÕES.
O SR. JOÃO
ANTONIO DIB: Sr. Presidente, eu não quero colocar dúvidas quanto à autoridade de V.
Exa., mas eu vou colocar a minha memória em funcionamento. Já houve, aqui na
Casa, uma votação em que a abstenção ganhou. Então, eu gostaria de que V. Exa.,
que é tão judicioso, encaminhasse à Comissão de Justiça para saber se,
realmente, o Requerimento foi aprovado. Eu gostaria. A minha memória é clara,
houve um problema com uma votação em que a abstenção foi em maior número.
O SR. ELÓI
GUIMARÃES: Presidente, a matéria está aprovada! Quem disso discordar que recorra
da decisão da Mesa.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente...
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Ver. Reginaldo Pujol, por favor, deixe-me responder
aqui à indagação do Ver. João Antonio Dib, o que pode ajudar no debate e até
nas suas colocações. A matéria está aprovada; se V. Exa. discorda, pode apelar
ao art. 99 e recorrer. As abstenções contam apenas como quórum, não no
somatório dos votos.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, evidentemente eu não discordo da
sua decisão. Só que nós não temos alternativa: ou vale essa votação, e eu
entendo que vale, ou, então, vamos votar agora. Se não vale, é agora a votação.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): A votação está válida.
Apregoo a Emenda nº 01, de autoria dos Vereadores
Beto Moesch e João Antonio Dib, ao PLE nº
024/12, que retifica o inc. II do parágrafo único do art. 9º do PLE nº 024/12,
que passa a vigorar com a seguinte redação (Lê.): “II - 1/3 (um terço) de
servidores municipais detentores de cargos efetivos da área das Ciências
Biológicas, eleitos pelos servidores detentores de cargos efetivos da mesma
classe de cargos, dos órgãos da Administração Centralizada, das Autarquias e
das Fundações Municipais.”
Em votação o Requerimento, de
autoria do Ver. Beto Moesch, que solicita dispensa de envio da Emenda nº 01, de
sua autoria, ao PLE nº 024/12, à apreciação
das Comissões, para Parecer. Em votação. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o
aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC.
Nº 0681/12 – PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 013/12, que estabelece as condições para
estruturação e funcionamento da Controladoria-Geral do Município (CGM), da
Secretaria Municipal da Fazenda (SMF), com reenquadramento de cargos e
servidores, cria funções gratificadas e dá outras providências.
Parecer
Conjunto:
-
da CCJ, CEFOR e CUTHAB. Relator-Geral Ver. João Carlos Nedel: pela
aprovação do Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, III, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
em 02-04-12.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº 013/12.
O SR. REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, me
informam que tem acordo para aprovar. Se for para aprovar, eu não falo, eu
quero é aprovar!
O SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Não há quem
queira discutir. Em votação o PLE nº 013/12. (Pausa.) Os
Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO. (Palmas.)
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC. Nº 0818/12 – PROJETO DE LEI DO
EXECUTIVO Nº 024/12, que institui Gratificação de Responsabilidade
Ambiental e Alcance de Metas (GRAMM) nos serviços públicos da área das ciências
biológicas aos servidores municipais detentores de cargos de provimento efetivo
de biólogo, em efetivo exercício nas administrações direta, autárquica e
fundacional, e dá outras providências.
Parecer
Conjunto:
-
da CCJ, CEFOR, CUTHAB e COSMAM. Relator-Geral Ver. Beto Moesch: pela
aprovação do Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, III, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
em 02-04-12.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº
024/12.
(Pausa.)
O SR.
ENGENHEIRO COMASSETTO: Eu peço um esclarecimento aos autores da Emenda, ao
Ver. Beto Moesch e ao Ver. João Carlos Nedel, pois ela entrou agora e tem a
Justificativa de que o Projeto veio com a nomenclatura dos cargos errada ou
equivocada. Por favor, se o Ver. Beto Moesch pudesse nos esclarecer antes de
votarmos essa Emenda...
O SR. BETO
MOESCH: Pois não. É que, equivocadamente, o Projeto do Executivo veio dizendo,
em vez de “detentores de cargos efetivos da área das Ciências Biológicas”,
“engenheiros, arquitetos e afins”. Então, nós só corrigimos para “área das Ciências
Biológicas”. Só uma correção.
O SR.
ENGENHEIRO COMASSETTO: Certo, nos sentimos satisfeitos com a informação e
prontos para votar.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº
024/12.
(Pausa.) Não há quem queira discutir. Em votação a Emenda nº
01 ao PLE nº 024/12. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que
a aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADA.
Em votação o PLE nº 024/12. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se
encontram. (Pausa.) APROVADO.
Eu convido os Srs.
Líderes a se aproximarem da Mesa, a fim de que possamos fazer as priorizações.
Vereador Comassetto, por favor.
O SR. ENGENHEIRO COMASSETTO: Como a Sessão
estava por encerrar, talvez por isso o senhor esteja nos chamando, mas quanto à
priorização de amanhã, sugiro que amanhã de manhã se abrisse a Sessão com uma
reunião de Líderes para podermos tratar desse assunto.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Vamos tratar agora, aqui.
O SR. ENGENHEIRO COMASSETTO: Muito bem!
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Muito obrigado. (Pausa.)
(Os Srs. Líderes aproximam-se da Mesa.)
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC.
Nº 0682/12 – PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 014/12, que cria 11 (onze) cargos de Arquiteto e
20 (vinte) cargos de Engenheiro, todos de provimento efetivo, na Administração
Centralizada (AC) do Município.
Parecer
Conjunto:
-
da CCJ, CEFOR e CUTHAB. Relator-Geral Ver. João Carlos Nedel: pela
aprovação do Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, III, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
em 02-04-12.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº 014/12.
O SR.
REGINALDO PUJOL: Qual é o Parecer?
O SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Foi o da
Reunião Conjunta das Comissões.
O SR. REGINALDO PUJOL: Foi Parecer favorável
e por unanimidade?
O SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Exatamente.
O SR. REGINALDO PUJOL: Então, um Projeto que
teve Parecer favorável e foi aprovado por unanimidade, já chega aprovado aqui.
Eu proponho que se aprove este Projeto de uma vez por todas!
O SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão
o PLE nº 014/12. Não há quem queira discutir. Em votação. (Pausa.) Os Srs.
Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.) APROVADO.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: autor e bancadas/05
minutos/sem aparte)
PROC.
Nº 1714/11 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 053/11, de autoria do
Ver. Bernardino Vendruscolo, que inclui inc. XIV no caput do art. 2º da Lei nº
7.855, de 25 de setembro de 1996 – que oficializa, no âmbito do Município, a
Semana Farroupilha e dá outras providências -, e alterações posteriores, ampliando
o rol de instituições com representação na Comissão Especial responsável pela
programação da Semana Farroupilha.
Pareceres:
-
da CCJ. Relator Ver. Adeli Sell: pela inexistência de óbice de natureza
jurídica para a tramitação do Projeto;
-
da CUTHAB. Relator Ver. Engenheiro Comassetto: pela aprovação do
Projeto;
-
da CECE. Relator Ver. Professor Garcia: pela aprovação do Projeto.
Observação:
- incluído na Ordem do Dia
em 21-09-11.
O SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão
o PLL nº 053/11. (Pausa.) O Ver. Adeli Sell está com a palavra para discutir o
PLL nº 053/11.
O SR. ADELI SELL: Tenho cá para mim,
Presidente Mauro Zacher, alguns questionamentos e eu gostaria de ser
esclarecido. Se é para ampliar o rol e entidades que efetivamente vão trabalhar
e fiscalizar a Semana Farroupilha em Porto Alegre, eu sou totalmente favorável.
Porque alguns de nós, Vereadores – o Ver. Bernardino
Vendruscolo, o Ver. Tarciso Flecha Negra –, temos profundas
preocupações com o que está ocorrendo. Eu fico pensando no seguinte: com pouco
investimento, pelo que eu sei, foi feito um grande rodeio no final de semana
passado, e o aporte financeiro foi mixuruca; já na Semana Farroupilha, que
envolve mais do que uma semana, temos um grande investimento público, porque
não é apenas o dinheiro da Prefeitura – que é bastante –, mas temos também
questões não resolvidas. São questões que nós levantamos na Comissão da Câmara
acerca dos gestores, especialmente do MTG. Nada foi feito, nada nos foi dito, e
inclusive observa-se uma profunda omissão do Tribunal de Contas do Estado e do
Ministério Público. Puxa, os senhores, os doutos dessas duas Instituições
querem mais informações, querem mais dados do que nós passamos sobre o que
ocorreu na Semana Farroupilha?! Querem mais?! Querem mais falcatruas do que
foram mostradas? Este é o verdadeiro debate. O que eu sinto é uma permanente
omissão. Eu tive de me retirar da Comissão, no ano passado, vir aqui dizer que
me retirei daquela Comissão porque não tive voz, não tive força, pois tudo era
feito de cima para baixo, com truculência, sem prestação de contas. Nós já
estamos em abril, daqui a pouco estamos preparando o Acampamento Farroupilha.
Nós não vamos ter prestação de contas do último ano? Porque o que estou
discutindo aqui é 2010, 2009, 2008; inclusive, as Comissões que aqui discutiam
o tema, como a Comissão de Educação e Cultura, não voltaram a discuti-lo. Por
isso estou utilizando esse tempo, depois de um cansativo dia de debates e
votações, porque não podemos nos calar diante do que tem acontecido no
Acampamento Farroupilha. Não posso me calar, a minha consciência me impede de
ficar sentado. Estou aqui para dizer que não podemos fazer mais uma Semana
Farroupilha, um Acampamento Farroupilha, com dinheiro público, do Município,
que falta para creche, que falta para descentralização efetiva da cultura, e
nós votando.
Ver. Nilo, sentirei
muito a sua falta depois de quarta-feira, não estando mais aqui neste Plenário
como titular, porque temos que continuar fazendo esses debates, e precisamos de
pessoas de bem para defender ética, coragem, trabalho, transparência. E
principalmente, como disse hoje aqui, as coisas da Cidade têm quer estar acima
das diferenças político-partidárias. Aqui, continuo combatendo a “grenalização”
política.
Sei que o cansaço
chegou para a maioria, por isso paro por aqui. Muito obrigado.
(Não
revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Reginaldo Pujol está com a palavra para discutir o PLL nº
053/11.
O SR. REGINALDO PUJOL: Sr. Presidente, a
esta hora da noite, discutir um assunto como este pode ser considerado
despiciendo pela maioria, mas julgo relevante. Ocorre que a Lei que se está
alterando, a Lei nº 7.855, de 25 de setembro de 1996, atualizada pela Lei nº
1.068, de 10 de maio de 2011, Ver. Comassetto, foi da minha autoria e vigorou
durante muito tempo, até que nesta Casa se entendeu de revogar vários dispositivos, o que
retirou em muito a eficiência da Lei.
Eu acho que nós não podemos, agora, quando o Ver.
Bernardino procura dinamizar a Comissão encarregada de promover a Semana
Farroupilha, especialmente o acampamento nativista, e o Ver. Nelcir Tessaro
apresenta uma emenda complementar, ficar discutindo o que ocorreu até agora,
porque o que ocorreu até agora, na minha opinião, foi uma grande omissão da
Câmara de Vereadores, que não pediu o cumprimento efetivo da Lei que agora está
sendo alterada, Vereador.
Sobre os fatos isolados que aí ocorreram, o Ver.
Bernardino Vendruscolo tem me informado que já houve medidas concretas por
parte do Tribunal de Contas do Estado, que demonstra que, pelo menos nesse
particular, pela ação dele, Ver. Bernardino Vendruscolo, a Câmara não esteve
ausente. Nós apoiamos essa iniciativa que redundou nessa manifestação do
Tribunal de Contas do Estado, que não é nenhuma certeza que efetivamente as
coisas estejam totalmente irregulares, mas que é, no mínimo, um indício claro
de que algo precisa ser melhor esclarecido e melhor tratado aqui na Casa. Mas
tudo isso, Ver. Ferronato, não obsta que a gente, com a maior tranquilidade do
mundo, vote favoravelmente a este Projeto de Lei.
O que é que o Ver. Bernardino Vendruscolo pretende?
Que aqueles que são da militância tradicionalista dentro do acampamento
nativista tenham, Ver. Nilo, voz e voto dentro do processo. Da mesma forma, o
Ver. Nelcir Tessaro busca esse fato. Então, Sr. Presidente, às 8h15min da
noite, eu estou judiando da paciência de todos, incomodando para dizer o
seguinte: não há sentido nós ficarmos discutindo esse fato. Todas as Comissões
votaram favoravelmente – todas! –, penso até que por unanimidade. O próprio
Ver. Adeli, que foi o Relator da Comissão de Constituição e Justiça, declarou
que não tinha nenhum óbice à tramitação do Projeto. As demais Comissões se
manifestaram favoravelmente. Então, o que nós temos que fazer, Ver. Bernardino
Vendruscolo? Temos que ouvi-lo, porque V. Exa. merece ser ouvido. Depois, votar
favoravelmente a este Projeto, que é bom, que quer colaborar e que vai nos dar
voz para, neste ano, cobrarmos com antecedência algumas medidas do Município, do
Executivo, bem menores do que aquelas que tínhamos previsto em 1996, porque
esta Casa, na nossa ausência, revogou alguns dispositivos que não deveriam ter
sido revogados.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Bernardino Vendruscolo está com a palavra
para discutir o PLL nº 053/11.
O SR.
BERNARDINO VENDRUSCOLO: Ver. Mauro Zacher, Presidente, este é um assunto
que, modéstia à parte, nós conhecemos, e conheço muito porque quem,
efetivamente, analisou as contas foi este Vereador, e quem, efetivamente,
assinou dizendo que tinha desvio de recurso foi este Vereador. E levei isso ao
Ministério Público, cansado de fazer discurso, evidentemente, como outros
colegas já vinham fazendo.
Eu quero aqui dizer que nós, na verdade, estamos
incluindo entidades na Comissão que compõe o grupo de trabalho da Semana
Farroupilha. Há uma lei que diz que várias entidades compõem esse grupo de
trabalho, como a Secretaria Municipal da Cultura, o Instituto Gaúcho de
Tradição e Folclore, o MTG, a empresa de turismo, a Câmara Municipal de Porto
Alegre, a Brigada Militar, a Primeira Região Tradicionalista e por aí vai.
Depois, logo a seguir, a Ordem dos Advogados do Brasil, a Polícia Civil, a EPTC
e a Associação do Ministério Público, que são de nossa autoria, e o Conselho
Regional de Contabilidade, que é de autoria do Ver. Ferronato. Agora, estamos
pretendendo incluir a Acamparh, que é uma associação dos acampados, e o
Instituto Cavaleiros Farroupilha.
Ver. Dib, V. Exa. que é da CEFOR, falta que se
cumpra uma lei de autoria do, hoje, Deputado Oliboni, que diz que, depois dos
festejos, o Executivo tem 30 dias para prestar contas à Casa, e até hoje eu não
vi as contas do ano passado.
Para conhecimento dos Vereadores: a denúncia no
Ministério Público andou, ela não está parada; tanto é que o Tribunal de Contas
está fazendo uma tomada de preço. Logo, nós não podemos, a partir de agora,
fazer qualquer crítica, nós precisamos aguardar e, efetivamente, estamos
contando com o trabalho que está fazendo o Tribunal de Contas. Dessa forma – só
para esclarecer –, então, não para dizermos hoje que não está sendo feito nada
pelas autoridades do Ministério Público, tampouco do Tribunal de Contas, Ver.
Adeli. Está comigo, só não dei muita publicidade porque são fatos com que
ficamos muito chateados, mas eu lhe passo a Ata da reunião do Tribunal de
Contas, quando foi decidida a tomada de preço, inclusive alcança o Governo do
Estado, o Governo do Município e as entidades que fizeram parte do convênio
assinado com a Secretaria durante os anos de 2008, 2009, 2010 e 2011. Obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): O Ver. Engenheiro Comassetto está com a palavra
para discutir o PLL nº 053/11.
O SR.
ENGENHEIRO COMASSETTO: Sr. Presidente, colegas Vereadores, Vereadoras,
senhoras e senhores, venho aqui, primeiro, para já declarar apoio ao Projeto do
Ver. Bernardino, assim como fez o meu colega de Bancada, do Partido dos
Trabalhadores, o Ver. Adeli Sell, há poucos minutos, porque somos favoráveis a
que o Município seja o responsável por esta atividade, e responsável em todas
as dimensões. Quando o Ver. Bernardino propõe aqui a oficialização da Semana
Farroupilha, traz para âmbito do Município, sob a coordenação do Município,
toda a programação bem como a utilização e exploração dos recursos referente a
esta Semana. Eu não entro aqui no tema dos desvios, que todos sabemos que
existiram nos últimos períodos, mas trago para o debate um outro tema que temos
dialogado com o Ver. Bernardino, com vários colegas, seja o Ver. João Carlos
Nedel, seja com o tema da Copa, que é nós transformarmos efetivamente, Ver.
Bernardino, o Parque Harmonia num grande Parque Temático da cultura do gaúcho.
Esse é um tema de referência nesta Casa, com vários colegas trabalhando isso, e
eu creio que nós precisamos disso. Sobre o nosso vizinho contínuo, se ali tiver
um local amparando restaurantes de todas as etnias do Rio Grande do Sul, que
ali ampare as lidas campeiras, que alguém que queira andar a cavalo possa vir e
encontrar esse espaço. E eu falo aqui, neste momento, também pelo Governo do
Estado do Rio Grande do Sul, que se coloca à disposição para trabalhar com o
Município, Ver. Bernardino, que já propôs aqui esse tema; que nós possamos
transformar efetivamente aquele espaço, que é um espaço da sociedade
porto-alegrense, num centro de referência da cultura gaúcha para Porto Alegre e
Rio Grande do Sul.
Então, a minha fala aqui, como Líder da nossa
Bancada, o PT, é, primeiro, trazer apoio ao Ver. Bernardino; em segundo lugar,
é nos colocarmos à disposição, em conjunto unificarmos o Governo Municipal, o
Governo do Estado e o Governo da União, sermos propositivos e transformarmos,
de vez por todas, o Parque da Harmonia no Parque Temático da Cultura do Gaúcho.
Com isso, vai ganhar Porto Alegre, vai ganhar o Rio Grande do Sul, vai ganhar o
Brasil. Em qualquer lugar do mundo em que visitamos outras etnias ou outras
regiões com suas culturas, lá existe um parque cultural com artesanato, com
culinária, com atividades das lidas, e assim por diante. Essa é a nossa
disposição e o nosso apoio ao Projeto do Ver. Bernardino. Obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em votação nominal, solicitada pelo Ver. João
Antonio Dib, a Emenda nº 01 ao PLL nº 053/11. (Pausa.) (Após a apuração
nominal.) APROVADA por 19 votos SIM e 03 ABSTENÇÕES.
Em votação nominal,
solicitada por esta Presidência, o PLL nº 053/11. (Pausa.) (Após a apuração
nominal.) APROVADO por 22 votos SIM e 01 ABSTENÇÃO.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC.
Nº 3943/11 – PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 059/11, que cria
Funções Gratificadas na Secretaria do Planejamento Municipal (SPM), que passam
a integrar a alínea “c” do Anexo I da Lei nº 6.309, de 28 de dezembro de 1988,
e alterações posteriores, e dá outras providências.
Pareceres:
-
da CCJ. Relator Ver. Elói Guimarães: pela inexistência de óbice de
natureza jurídica para a tramitação do Projeto;
-
da CEFOR. Relator Ver. José Freitas: pela aprovação do Projeto.
Observações:
-
para aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art.
82, § 1º, III, da LOM;
- incluído na Ordem do Dia
por força do art. 81 da LOM em 02-04-12.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLE nº 059/11. (Pausa.) Não há quem
queira discutir. Em votação nominal, solicitada por esta Presidência, o PLE nº
059/11. (Pausa.) (Após a apuração nominal.) APROVADO por 24 votos SIM.
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: autor e bancadas/05
minutos/sem aparte)
PROC.
Nº 3389/10 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 164/10, de autoria do
Ver. Carlos Todeschini, que dispõe regras para a obtenção de Certificado de
Inspeção Predial. Com Emenda nos 01 a 03.
Pareceres:
-
da CCJ. Relator Ver. Adeli Sell: pela inexistência de óbice de natureza
jurídica para a tramitação do Projeto;
-
da CEFOR. Relator Ver. João Carlos Nedel: pela rejeição do Projeto e da
Emenda nº 01.
Observações:
- incluído na Ordem do Dia
por força do art. 81 da LOM em 02-04-12;
- adiada a discussão por
duas Sessões, em 02-04-12.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em discussão o PLL nº 164/10. (Pausa.)
O SR.
REGINALDO PUJOL (Requerimento): Sr. Presidente, solicito que seja adiada a
discussão do PLL nº 164/10, por duas Sessões.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Em votação nominal, solicitada pelo Ver. Mario
Fraga, o Requerimento de autoria do Ver. Reginaldo Pujol. (Pausa.) (Após a
apuração nominal.) APROVADO por 20
votos SIM.
Consulto os Líderes sobre se damos prosseguimento à
Sessão ou a encerramos neste momento.
O SR. AIRTO
FERRONATO: Encerramos.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Zacher): Estão encerrados os trabalhos da presente Sessão.
(Encerra-se a Sessão às 20h36min.)
* * * * *